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海鲜美味进万家—深圳检验检疫局促进口食用水生动物快速通关

放大字体  缩小字体 时间:2018-03-14 13:44 来源:中国国门时报 作者:杨雅 纪帆   浏览:50 原文:
核心提示:一只天鹅龙虾从西澳的珊瑚海里到深圳的海鲜市场需要多久?一个象拔蚌从美国西海岸的泥砾中到深圳的酒店排档需要多久?一箱斑节对虾从普吉岛的水塘里到深圳百姓的餐桌需要多久?答案是:不会超过15小时。2017年,深圳口岸进口食用水生动物9623批、货值2.3亿美元,同比分别增长51%和53%,创下近5年新高。
  一只天鹅龙虾从西澳的珊瑚海里到深圳的海鲜市场需要多久?一个象拔蚌从美国西海岸的泥砾中到深圳的酒店排档需要多久?一箱斑节对虾从普吉岛的水塘里到深圳百姓的餐桌需要多久?答案是:不会超过15小时。2017年,深圳口岸进口食用水生动物9623批、货值2.3亿美元,同比分别增长51%和53%,创下近5年新高。这些生猛海鲜来自全球20余个国家和地区,南澳、加勒比海、北美、北海道等世界著名的优质渔场来到了深圳市民的“海鲜食街”。深圳检验检疫局以市场需求为导向,推出多项恵企利民举措,“优质优价”的进口“生猛”海鲜已经摆上百姓餐桌。
 
  全线提速“流程优”
 
  “快”是水生动物进口贸易的核心要素,从捕捞到餐桌,哪怕耽搁一个小时,美味就大打折扣,贸易成本也将大大增加。以濑尿虾为例,通关及物流时间每延长一小时,货物的死亡率就会增长10%,每吨货物的损失就有可能超过2000美元。因此,在整个检验检疫监管过程中,任何一个环节都必须紧密衔接,高效运转。
 
  为此,深圳局提出“全线提速”,也就是把事前事中事后的所有服务、审批、检查、处置等事项融会贯通,抓好风险管理和信用体系建设,简化备案手续、提升通关效率、压缩检测周期,让环节更紧凑,运转更高效。在收货人备案方面,建立“当日办”制度,资料齐全的企业当天即可办结所有手续,异地企业可以申请多事项合并办理。深圳局开发行政服务系统,实现所有涉企服务事项无纸化,企业足不出户即可完成所有事前业务,实现检企在线实时对接,进一步降低企业办事成本。在口岸现场查验方面,建立“零等待”制度,开辟生鲜查验通道,货未到证先审,货到即检。
 
  此外,24小时通关的陆路口岸为便利企业,提供夜间22点后“预约检验检疫服务”,即使是深夜到货,也可放心过“关”。在实验室检测方面,建立“优先检”制度,每日收样、集中采样、周末节假日不断档,验毕样品当天完成审核、制证和出证,检测时长缩短25%。
 
  优化监管“加严扣”
 
  “扣检”是进口食用水生动物监管的加严措施,对于确保高风险货物的安全具有重要意义,但由于食用水生动物对暂养环境要求严格,“一扣即死”成为业内普遍现象。如何“扣得住”并且“扣得好”,成为困扰企业和检验检疫部门的难题。
 
  深圳是传统的海鲜捕捞养殖和集散地,东部海域有宝贵的优质海水资源,行业的暂养设施设计建造水平较高,具备实施扣检的先决条件。深圳局一方面积极帮扶现有几家运转良好、拥有专职专业人员、且有扣检货物贸易需求的扣检场经营企业展开摸索,对扣检场所进行优化升级,如增加全环境低温、保温设施,改造循环系统扩大暂养水体,不断调试最佳水温和盐度,增加全覆盖视频监控设备等,目前已有3家大型扣检场可以实现随到随扣,服务6个指定口岸。另一方面,建立健全管理制度,口岸一线工作人员采取随机跟车入库、突击检查、视频抽查等办法,保证扣检水生动物不逃检、高存活。同时,打造“优+”绿色通道,扣检样品在实验室已经全面提速的基础上享受全面优先待遇,确保扣检货物最快拿到结果。2017年,深圳口岸共扣检水生动物78批,扣检期间水生动物存活率超过98%,且几乎未发生失重,在加严措施下企业利益亦得到最大保全,很多企业也因此在市场上抢占先机,形成“人无我有”的独特产品优势。
 
  加强监测“保安全”
 
  食用水生动物大都来源于海洋,且野生捕捞的品种居多,农残药残等风险相对较低。但是由于陆地上的有毒有害物质随河流和雨水入海,重金属超标屡见不鲜;海水的富营养化使藻类和浮游植物急剧增殖,海洋生物毒素在中毒事件常见报端,食品安全问题需要高度重视。
 
  深圳局因地制宜,一方面根据质检总局印发的安全风险监控计划,出台深圳口岸监测方案,对所有指定口岸根据产品贸易特点分配监控任务,做到每年度首批进口及口岸首次进口全项目监测,常规监测比例不低于10%。另一方面,结合深圳市开展的水产品安全监测活动,有针对性地对相应的进口同类产品开展监测,积累数据。2017年,深圳口岸共送检样品1243个,监测项目4555项。共检出不合格食用水生动物41批次,涉及货物重量85.6吨、涉及金额46.1万美元。对于检出不合格产品,深圳局均在第一时间实施了销毁或召回处理,确保深圳市民的菜篮子安全。
 
  守住安全底线,推动消费升级。深圳检验检疫人将继续打造良好营商环境,建设优质示范口岸,助力全球优质好海鲜走进国内寻常百姓家。
日期:2018-03-14
 
 
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