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限塑十年调查——《致曾经的ta的一封信(下)》

放大字体  缩小字体 时间:2018-06-14 08:53 来源:南国都市报 作者:张宏波   浏览:44 原文:
核心提示:十年来,“限塑令”限而不绝,一些场所塑料袋肆意流通的旧难题还未解决,因快递、外卖等新业态的兴起反而又形成了新的巨大增量。“限塑令”的尴尬的背后,消费者的便利需求、塑料袋替代品的高成本、塑料回收体系的不完善等因素,也都在掣肘着“限塑令”。但一次性塑料问题终究还是要大力解决的。在海南,全面禁止产销使用一次性塑料袋和塑料餐具已经被提上了日程。
      十年来,“限塑令”限而不绝,一些场所塑料袋肆意流通的旧难题还未解决,因快递、外卖等新业态的兴起反而又形成了新的巨大增量。“限塑令”的尴尬的背后,消费者的便利需求、塑料袋替代品的高成本、塑料回收体系的不完善等因素,也都在掣肘着“限塑令”。但一次性塑料问题终究还是要大力解决的。在海南,全面禁止产销使用一次性塑料袋和塑料餐具已经被提上了日程。
 
  虽然,你很体贴

  便利需求:塑料袋确实带来方便
 
  其实,即便是在“限塑令”执行较好的大型超市中,依然有免费提供的塑料袋。几乎所有超市内的蔬菜、水果、散装食品选购区,手撕式食品专用袋基本为免费提供,购买这些商品的顾客都会使用。甚至有些顾客,还会将这种塑料袋“偷偷”带出超市,充当购物袋使用。
 
  “买散装需要称重的东西总得用塑料袋装吧,不然怎么称?”在大多数人看来,塑料袋确实给购物带来了便利体验。“到超市买东西,虽说购物袋要花钱买,但要每次都自备购物袋,那我还是宁愿花钱买方便。”海口上班族黄靖说,生活中很多地方都需要用到塑料袋。
 
  而通过付款购买塑料袋使用的方式,还会让消费者产生一种代偿心理。消费者会觉得自己付出了相应地代价,合理地获得塑料袋,使用起来反而会更加理直气壮,这种心理作用也让许多市民选择继续使用塑料袋。
 
  而且,对于购物过程中获得的塑料袋,民众反馈大多使用两次,一次是装菜用,一次便是装垃圾用。这种二次使用的做法让不少人觉得自己已尽量做到了“环保”,心理上也得到了安慰。
 
  即使,你很抢眼

  替代品成本高,商家顾客难接受
 
  那么,能否使用其他符合环保要求的购物袋替代塑料袋呢?其实,塑料袋被限制使用后,市场上曾出现大量无纺布袋,但因价格成本高且重复使用率低,逐渐销声匿迹。
 
  替代品价格太高是“限塑令”在执行过程中最大的难点之一。一般来说,传统塑料袋成本仅需几分钱,生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍。档次再高一些的替代品平均售价3元到5元。
 
  还有一个不得不警惕的现实是,因为传统塑料袋有着巨大的市场需求,从而导致了一些“三无”塑料袋小作甘冒风险,坊顶风作案,这部分企业导致的环境污染往往是正规企业的数十倍。而他们生产的不合格塑料袋,很有可能就用来装包子、肉夹馍、烧饼了。
 
  相关统计数据显示,目前全国生物基塑料和降解塑料产量仅十几万吨,和传统塑料千万吨的年产量相比差距甚远。
 
  维系,实属不易

  回收难度较大,路边小店难管
 
  目前,世界上对于废弃塑料袋的主要处理方式包括填埋、焚烧与回收再利用三种。那么,目前市面上是否能找到塑料袋回收点呢?记者通过走访,并未发现这样的回收点。
 
  “塑料袋不值钱,回收来没人要。”一处回收点的工作人员告诉记者,除了塑料袋,外卖垃圾中的塑料餐盒也不会回收,因为分拣成本太高。
 
  “限塑令”在监管层面,也有一定的盲区。“市场摊位、街边小店、流动摊贩等都有一定的流动或隐蔽性,遭遇执法容易‘打游击’。”海口市工商部门有关负责人表示。对于不合格塑料袋的检测、运输、销毁也都需要成本,比塑料袋的成本高出许多。而超薄塑料袋的小生产厂家或批发商通常躲在“暗处”,隐蔽性较强。
 
  改变,还不算晚

  率先“禁塑”海南有望
 
  塑料袋之于人们生活的最大作用,无疑在于提供了便利。因此,“限塑令”的最终落实,关键在于有相关替代品,从源头上堵住“白色污染”。现在国际上有两种方式可以借鉴,一种是欧洲模式,通过政府采取强制性的政策,对具有可再生能力的垃圾回收处理进行补贴。另一种是日本模式,通过培养国民素质,从源头上做好垃圾分类。
 
  “这些都是我们正在研究的问题。”在不久前的环境日媒体见面会上,海南省生态环境保护厅有关负责人表示,到底是寻找符合环保要求替代品,还是从顶层设计角度管控力度,亦或是开展更多的宣传教育工作,都需要通过调查研究才能找到解决方案。
 
  今年4月份公布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中指出,全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推进快递业绿色包装应用。“相关方案正在筹备。”省生态环境保护厅有关处室负责人表示,“禁塑”工作正在前期准备阶段。
 
  “禁塑工作全国很多地方都做过,但难禁的还是农贸市场等场所用的塑料袋。”省生态环境保护厅有关负责人指出,塑料使用量较大的一次性塑料、餐具、购物袋仍将是“禁塑”的切入点。未来,海南有望成为全国第一个真正意义上的“禁塑”省份。

      相关报道:限塑十年调查——《致曾经的ta的一封信(上)》
日期:2018-06-14
 
 
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