看“日照模式”如何擦亮食品安全城市名片

　　食品安全，民生大计。2021年以来，日照市持续推进省级食品安全城市复审迎查工作，严格落实“四个最严”要求，全面实施食品安全战略，屡出创新措施，屡现精彩亮点，书写了食品安全赋能民生保障的“日照模式”。

 

　　下面一起回顾今年来日照主城区在迎接省级食品安全城市复审工作中都有哪些监管成效吧：

 

 

　　东港区作为日照市驻地区积极强化主城担当，将食安城市复审迎查与日常监管深度融合，高标准开展了食安城市复审迎查工作。

 

 

　　东港区委、区政府高度重视食安城市复审迎查工作，3月2日，分管副区长厉彦宝召集省级食安城市复审迎查会议，明确任务目标，细化工作责任，形成条块结合、各方参与、齐抓共管的迎查工作格局。

 

 

　　东港区市场监管局成立迎审专班，抽调骨干力量，倒排工期，挂图作战，对材料提报、测评点打造实行清单式管理，完善一项、销号一项，精准推进，力求高分通过食安城市复审。

 

 

　　将食安城市复审迎查与日常监管充分结合，组织开展重点食品经营业户培训，全员下沉一线开展食品安全监管“沉网行动”，由分管领导、包联领导分组带队，全面督查各所食品安全整治行动效果，确保“沉网行动”取得实效。

 

 

　　参照前期上级督导反馈问题和第三方预验收情况，深入梳理当前食安城市创建工作中存在一些问题，建立问题清单台账，3月29日，专门召开食安城市复审模拟验收问题反馈会议，将问题清单反馈给各镇街道、相关部门，督促落实整改措施。

 

 

　　岚山区以迎接省级食品安全区三年复审工作为抓手，进一步压实责任，细化措施，通过“三强化三提升”推进迎查业态规范整治，全力以赴冲刺攻坚。

 

 

　　一是健全党政同责机制。调整成立日照市岚山区食品药品安全委员会及日照市岚山区质量强区及品牌战略推进工作领导小组，将食品安全工作列入政府工作报告，印发实施方案，进一步健全食品安全机制，明确各部门单位的食品药品安全职责和任务。

 

　　二是落实迎查工作责任。2月份以来，岚山区食药安办先后召开部门单位复审推进会、区食药安委会议、科所业务培训会等工作会议6次，周密安排部署，层层传导压力，要求各部门单位牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，协同作战、合力攻坚，构建起横向到边、纵向到底的业态监管格局。

 

　　三是加强部门协调联动。充分发挥区食药安办牵头协调作用，加大对各单位的统筹调度，在完成复审材料的基础上，制定迎接复审工作方案，成立复审迎查督导小组，及时调度，定期通报，对于工作不主动、积极性不高、创建进展不明显的单位和区域，下达督办单，督促其对标对表规范，按期整改到位。

 

 

　　一是加强业态培训。为确保生产经营单位规范经营，岚山区市场监管局先后召开食品生产企业培训会、食品安全协管员业务培训会、养老机构培训会、大中型商超集体约谈会等各类培训会议14场次，讲透验收细则，夯实主体责任，明确整治目标，全力以赴迎复审，齐心协力抓提升。

 

　　二是建立迎查机制。成立复审迎查工作领导小组，分成7个督导检查组，由班子成员分别带队对20个业态督导推进，形成包联领导抓基层所、督导小组抓业态的模式，对各大中型商超、农贸市场、大中型餐饮、学校食堂、养老机构、食品“三小”和种植养殖环节业态全面督导规范。

 

　　三是实施科所联动。制定科所联动抓复审工作方案，将科室人员派驻各基层所，实施业态包片治理、挂图作战，以钉钉子精神，狠抓生产经营业规范。3月底，岚山区市场监管局32名执法骨干分成8个小组，利用两天时间对城区54家食品生产企业进行了拉网式检查，以集体“会诊”整治食品生产环节“顽疾”。

 

 

　　一是扩大宣传覆盖面。岚山区市场监管局印制并发放食品安全信息公示栏和食品安全宣传标识、食品安全手册、消毒记录簿、进货查验记录本、食品摊点公示栏、保健食品专区标识等宣传材料2万余件，进一步完善业态信息公示。

 

　　二是形成多维宣传态势。充分发动乡镇街道在社区、村居设置食品安全宣传板、宣传橱窗，发动教体部门在学校建立食品安全宣传角。印制发放食品安全宣传画1万余份，携手建设省级食品安全区一封信1.5万余份，制作宣传图板170余块，在所有中小学校、幼儿园公示栏张贴《禁止在校园周边200米内设立食品摊点的公告》。

 

　　三是提升群众知晓率。在《新岚山》报纸设立“食品安全微科普”专栏，广泛宣传食品安全常识，利用“3.15”消费者权益日宣传活动，发放食品安全宣传资料1.2万份，接受群众咨询1500余人次。通过全方位、多角度的宣传，提升了社会的知晓率、满意度，形成全民支持食安区复审工作的良好氛围。

 

 

　　日照经济开发区通过宣传、培训、网格化整治、重点业态提升等措施，全方位做好复审工作。

 

　　加强宣传工作，营造浓厚创建氛围。印制宣传海报1000余张，在村居社区、重点商户等重点场所广泛张贴。督促农贸市场、沿街商户利用电子屏滚动播放食安城市创建宣传标语。指导生产企业在生产场所制作宣传展板、悬挂横幅。安排各学校开展食品安全教育，建设食品安全宣传阵地。通过一系列宣传活动，营造经开区浓厚的创建氛围，提高全区民众的创建知晓率。

 

　　开展系列培训，提升业态迎查能力。召开两街道食品安全协管员会议，充分发挥协管员作用，协助各村居社区开展迎查复审工作；联合区社会事业局召开学校迎查复审工作会议，对学校食品安全宣传阵地及在校内开展食品安全营养教育活动做了全面安排，对学校食堂及配餐学校的食品安全管理工作进行了系统培训；召开全区食品生产企业会议，对迎查复审要求、验证检验、对标生产、安全承诺等迎查工作做了全面安排；通过微信群等方式，对全区食品流通、餐饮服务等单位的迎查复审工作进行了全覆盖告知。

 

　　落实网格责任，开展全区域整治。充实一线监管队伍，将迎查复审工作责任全面落实到各监管网格。一是按照市局《基层所责任清单》要求，列出各业态整治事项清单，各网格对照清单要求逐户进行整治落实，对整改到位的单位实行销号管理。二是进一步完善监管档案。按照实际经营业态单位，逐户编制监管目录，梳理监管档案，做到监管档案与实际经营单位对照一致。三是将农村地区假冒伪劣食品专项整治与迎查复审工作相结合，以过期、三无、侵权食品为重点，对城乡结合部、204国道以西、深圳路以南区域食品店、餐饮单位等开展全覆盖检查，全面提升农村地区食品安全水平。

 

　　推进智慧监管，提高信息化监管水平。联合区社会事业局在全区学校、养老机构食堂推进“互联网+明厨亮灶”工作，提升监管效能，目前全区已有36家学校、养老机构食堂实现“互联网+明厨亮灶”。充分利用“日照市场监管”APP，实现信息化监管。全区学校、养老机构食堂，食品生产企业、食品销售企业等300余家重点业态单位，已全部入驻“查安康”系统，为实现信息化监管奠定了基础。

 

 

　　日照高新区以建设“食安高新”为总抓手，狠抓监管主体责任，进一步规范辖区食品生产经营秩序，全区食品安全监管水平显著提高。

 

 

　　日照高新区上线“食安高新”手机APP，运用科技创新，采取“互联网+明厨亮灶”的形式，倒逼市场主体加强自律。在全市率先实现了中小学“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖，养老机构、大中型餐饮单位100%全覆盖，后厨直播累计观看达3万余人次，有效提升了辖区食品安全管理水平和治理能力的现代化。

 

　　实行“网格化”作战，联合各村居、社区工作人员，利用多种形式宣传展示食安城市创建内容。印制张贴“致农贸市场入场经营者的一封信”300张，印制发放《食品安全管理手册》500余份，张贴食品安全宣传海报366套，文明餐桌桌贴提示牌2470张，市场店铺信息公示栏145张，市场摊位信息公示栏137张，并为辖区全部食品经营单位更换新版食品安全公示栏，实现餐饮量化评级率100%。联合日照高新区香河片区、河山片区举办了四期食品安全培训会议，累计培训经营业户1100余人次。

 

 

　　根据复审标准要求，高新区市场监管分局成立复审迎查专班，分为4个组对辖区各类市场主体的亮证经营、管理制度、卫生规范等指标的落实情况开展专项检查，对辖区内各类食品经营业户开展全面整治行动。执行严格办案程序，把查办典型案件作为集中整治的重要任务，以打开路、以打促抓。

 

 

　　山海天市场监管局以目标导向、问题导向和实践导向来统领和部署工作，层层宣传发动、逐级压实责任、全面铺开工作。

 

　　立即印发《山海天迎接省级食品安全市复审工作方案》，成立省级食品安全城迎查复审工作领导小组，紧紧围绕迎查复审工作任务，强化督查督办，将迎复审工作列入区督查考核事项，将责任到单位、到个人。

 

　　立即召开全区省级食品安全城复审工作推进会议，对食安城市迎检复审工作进行再安排、再部署，要求各部门提高站位、统一思想，全力以赴开展食品业态整治，组织档案资料整理，按照时间节点报送资料。

 

 

　　按照检查要点，抓好培训。组织召开食品安全城市迎查复审暨从业人员培训大会，对照食安城市复审标准，结合各业态现场检查要点，逐项进行分解培训，现场解答业户疑问。发放进货查验台账、学习培训记录、食品安全自查手册等食安资料1000余份，要求各单位按照创城标准展开自查自纠，健全并落实各项食品安全管理制度。

 

　　坚持问题导向，抓好整改。坚持缺什么补什么、弱什么强什么，具体问题即知即改、立行立改，面上问题创新办法、系统整改。充分发挥“三级”责任监管体系，压实责任，靠上指导，组团服务，全力整改，严格落实“六项规范”，引领行业规范自律。

 

　　强化集中监管，抓好整治。1.主城区方面：实施网格化监管，对四个片区内的各业态逐户进行规范、指导，对检查中发现的不规范问题提出限期整改意见，逾期未改或整改不到位者将依法严肃查处，确保逐项整改提升落实到位。2.农村地区方面：由局领导班子带队，分三个检查组，对农村地区商超、小食品店进行创食品安全城督导工作，结合农村假冒伪劣食品专项整治行动，严厉打击销售“三无”食品、过期食品、来源不明食品等违法违规行为。

 

　　加强在公共场所的宣传。在各社区（村）在人口密集的街区、农贸市场等场所制作宣传栏、悬挂横幅、张贴海报、播放食品安全宣传标语，广泛宣传食品安全知识及创建工作相关内容，提高居民参与度，增进社会了解，凝聚社会共识，着力营造“人人关注食品安全、人人重视食品安全”的良好社会氛围。

 

　　加强新媒体的运用宣传。通过微信公众号、微信群等方式向居民群众发送相关法律法规、食品安全知识、创建小视频等内容，增强居民群众创食安城意识，同时，通过微信公众号和微信群，收集居民群众对食品安全的意见和建议，推进“食品安全城市复审”工作更好的开展。