巴拿马《星报》2月12日报道，该法案由国会议员达娜·卡斯达涅达斯（Dana Castañedas）提出。该法案中规定，全国范围内的洋葱种植农户与合作社，只要能证明在2012年至2017年期间因遭受涝灾而绝收，那么就无需偿还在此期间申请的农业贷款。巴拿马农业发展银行（ Banco de Desarrollo Agropecuario）必须处理与受灾农户免偿贷款相关的法律手续，并把在该措施中受益的农业生产者视为其信用主体。
此外，法案还规定，巴拿马政府将向科克莱省的洋葱种植户提供一系列技术支持，以提高该作物的产量。公共工程部（MOP）和农业发展部（MAG）将负责分配生产的所需资源，投资完善物流渠道等基本服务，向洋葱种植户提供销售支持。
巴拿马人口膳食构成表（Hoja de Balance de Alimentos de Panamá）表明，每个巴拿马人每年的蔬菜消费量平均为24公斤，其中，西红柿及其副产品的消费量最大，其次是洋葱。
