食品生产过程质量控制监管的探讨

    食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会的协调稳定.近年来多起恶性食品安全事故的发生,让消费者对身边食品安全提出了更广更高的要求.党和政府对食品安全问题高度重视,加大了对食品安全问题防患于未然的监督力度.针对食品安全存在的问题,要做到科学管理,需结合辖区各项实际,相关职能部门、企业各尽其责,以达到全程控制.

    一、影响食品质量安全的典型因素

    一是食品企业的小、散、乱造成了食品质量标准的不统一和工艺标准的混乱及生产方式的落后;二是食品生产原料多数来自农村,因而难以控制微生物污染、农药、兽药、饲料、化肥的超标准使用和污染等状况;三是滥用添加剂,甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品卫生要求的容器、包装材料、工具设备等;四是部分食品生产企业,尤其是作坊式的小型企业,由于食品生产的必备条件不符合国家标准规定要求,因而在生产全程的运输、包装、仓储等过程中,对食品造成不同程度的反复污染;五是交叉监管式或分段监管都有可能出现某种真空,从而给假冒伪劣的产品和假冒伪劣的原料辅料、包装物、工具设备等以可乘之机,直接影响到食品质量的安全.

    二、实现食品生产过程质量控制的对策建议

    1、建立企业质量文化,把质量文化融入企业文化之中,形成具有企业自身特色的质量文化.通过大力开展质量文化建设和全员质量培训,营造全员关注质量、全员参与质量的良好氛围,把质量最终落实到每个员工中去,自觉形成把"要我搞好质量"转变成"我要搞好质量",真正体现质量是企业的生命.

    2、严格执行工艺规程.产品的生产加工必须严格执行操作规程,按工艺要求生产.因为制造过程是产品形成的直接过程,产品质量的好坏直接取决于过程的有效控制,任何一个环节的疏忽都可能导致产品出现不合格.此外,在严格按工艺要求生产的同时,还必需提高生产操作人员的操作技能,抓好生产过程的要害环节,将影响产品质量、工序能力及生产效率的因素都管起来,建立一支能持续稳定的生产出高质量产品的生产队伍.

    3、严格实行生产加工过程中的全程控制.有了标准,有了合格的原料,不等于就有了合格的产品,企业还必须建立健全全面质量管理体系,从产品研发、原料精选、生产操作、产品验收、包装运输、终端管理到产品出厂,以及信息反馈都要有严格的质量管理规则.

    4、合理的设置质量控制点.质量控制点的合理设置是产品质量得以保证的前提,因此在质量控制的过程中必需设置相应的控制环节.如:原材料的进货检验、半成品的过程检验和成品的最终检验;其次,建立"三检"制度,设置内部质量控制人员,在生产的各个要害工序建立控制点,并确定各级主管为质量第一责任人;最后,还需设置专职或兼职的质量监督、检查人员.其中须注重的是,质控人员必须独立于生产部门,归口质管部直属企业最高领导治理,这样质量控制才能真正的起到作用.

    5、严格执行《食品添加剂使用标准》(GB2760-2011)的规定,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂,使每个环节都成为食品安全的保障.

    6、严格企业的监督管理体系,建立纵横交错的监管制度.一是要以企业自身的质量管理体系为保障;二是要自觉接受政府执法部门的监管;三是要严把原料、辅料、包装物、容器、工具等物资的质量关和产品销售过程的储存关及运输关.

    7、进行不良品的有效控制.大部分的中小企业在处理不良产品的时候,往往忽视不良原因分析、措施制定等有效控制手段,对问题的处理仅局限性于表面的责任落实与处罚,结果是同样的问题重复出现.因此,对问题的处理必须坚持"三不放过原则",即:不良原因分析不清不放过;未制定纠正、预防措施不放过;责任人未受处理和教育不放过.

    8、建立有效的应急反应机制.有了这样的机制,企业就能有效预防,积极应对,及时控制重大食品安全事故,保障公众身体健康和生命安全.

    总之,在质量管理的过程中,质量检验是基础,过程控制是核心,不管是在质量控制阶段还是在全面质量管理阶段,过程控制始终发挥着不可替代的作用.过程控制贯穿与生产和技术的全过程(设计过程、制造过程、辅助过程和使用过程).真正的让企业的管理人员和操作人员明白,过程控制是确保产品质量的有效手段,进而将质量管理从事后的处理、落实,推进到过程的控制与管理,进而发展到事前的把关和预防.实现真正意义上的全面质量控制,最终将企业的质量管理从对产品的质量控制上升到全过程的质量控制.

    （作者：四川省广安市岳池质监局  杨建）