食品资讯一周热闻（10.25—10.31）

一、国内热闻
 

为深入贯彻落实党中央和国务院有关决策部署，充分发挥网络市场监管部际联席会议各成员单位职能优势，继续推进《电子商务法》贯彻落实，着力规范网络市场经营秩序，网络市场监管部际联席会议成员单位联合印发通知，组织开展2020网络市场监管专项行动（网剑行动）。（国家市场监督管理总局）
 

国家卫健委发布《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》和《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》问答。（国家卫生健康委员会）
 

为准确把握农业农村部第269号公告要求，指导农药生产企业、农业农村部门做好仅限出口农药登记和管理服务工作，农业农村部发布有关情况说明的函。（农业农村部）
 

根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》规定，经审查，批准硕腾公司美国林肯生产厂生产的沙罗拉纳咀嚼片在我国注册，核发《进口兽药注册证书》，并发布产品质量标准、说明书、标签。（农业农村部）
 

记者从黑龙江省哈尔滨市巴彦县人民政府获悉，自10月24日晚至10月25日16时，巴彦县高级中学先后有16名学生出现轻度呕吐、腹泻症状，学校组织学生到巴彦县人民医院就诊，经治疗病情好转。（央视新闻客户端）

点评：事情发生后，当地启动应急预案，采取防治措施，对学校食品、饮用水等进行检验检测，对整体环境进行全面消毒消杀，同时对患病学生进行核酸检测、细菌检测及诺如病毒检测，核酸检测结果为阴性，经哈尔滨市疾控中心检测，检测结果为诺如病毒感染。
 

近日，海南海警局联合海口海关缉私局成功破获一起特大跨国走私冻品案，打掉一个“境外组织指挥、海上转运输入、境内接货分销”犯罪团伙。此案是海警与海关部门深化海上缉私协作配合机制的具体实践。（中国海警微信号）

点评：随着海南自由贸易港建设的推进，海上打击走私工作面临新的挑战，海南海警局将持续保持辖区海域打击的高压态势，进一步织密筑牢海上防线，切断海上走私入境通道，努力为海南自贸港建设营造良好的营商环境。
 

根据海关总署发布的2020年7月-9月的未准入境的食品化妆品信息，食品伙伴网统计了2020年第三季度未准入境食品情况。2020年第三季度，全国海关在口岸监管环节检出安全卫生项目不合格并未准入境食品有670批次，较2019年第三季度的448批次增加49.6%。（食品伙伴网）

点评：第三季度未准入境食品不合格原因主要集中在检出动物疫病、标签不合格、未按要求提供证书或合格证明材料、感官检验不合格、未获检验检疫准入、食品添加剂使用问题、货证不符、超过保质期、农药残留问题、微生物污染问题、污秽腐败、检出未标示或未经批准的转基因成分、产品霉变、营养强化剂使用问题、含有未获准入的食品成分等方面。还有少部分食品因水分超标、含有未获检疫的动物源性成分、包装不合格、重金属及其他污染物问题、自主召回等原因未准入境。
 

10月26日，安化县人民法院审理了被告人谌某成生产、销售不符合食品安全标准的食品罪刑事附带民事公益诉讼案。经审理查明，2017年底，被告谌某成与妻子租下安化县东坪镇的房屋，在屋内制作油条进行售卖，生产过程中加入明矾添加剂。2018年开始送往东坪镇的部分早餐店进行批发。2019年12月3日，，安化县市场监督管理局工作人员对谌某成生产的油条进行食品安全抽样，经检验，“铝的残留量”指标为555mg/kg，不符合食品安全国家标准（100mg/kg）。（安化县人民法院）

点评：法院判决被告人谌某成犯生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金3000元；禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动；支付附带民事公益诉讼起诉人安化县人民检察院生产、销售不符合食品安全标准的食品销售价款十倍的赔偿金人民币2800元；于判决生效后十五日内在益阳市市级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。
 

近日，湖州南太湖法院公开开庭审理了一起生产、销售不符合安全标准的食品案。被告人王某明知生煎包等食品中不得使用含铝食品添加剂，仍在制作生煎包过程中添加含硫酸铝铵的泡打粉并出售，被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万六千元。（南太湖法院微信号）

点评：我国《刑法》第一百四十三条规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本案中，王某明知生煎包制作中不能添加含铝泡打粉，却被利益蒙蔽了双眼，触碰法律底线，最终也受到了应有的制裁。
 

10月23日，由达州通川区检察院提起的王某、李某、杨某生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案公开开庭审理。2019年9月20日，王某、李某、杨某三人在西圣农贸市场使用铁锅熬制松香（工业用）并给家禽脱毛，被达州市市场监督管理局的执法人员当场抓获，扣押现场未使用完的“三亮牌”脂松香（工业用）30kg。经查，2019年9月13日至2019年9月20日，王某、李某、杨某使用该脂松香（工业用）加工脱毛，获利600元人民币，经专业机构检测，被告人所使用的松香以及使用松香制成的脱毛剂主要成分为松香类物质，不能用于食品加工（包含不能用于禽畜脱毛剂使用）。（通川检察微信号）

点评：公安机关分别对王某、李某、杨某涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪立案侦查，于2020年5月20日移送通川区检察院审查起诉。公益诉讼检察部门依据同步审查机制对其进行公益诉讼审查，审查后发现王某、李某、杨某在涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪的同时，侵害了不特定消费者的健康权，应当承担赔偿责任及赔礼道歉的民事责任，符合提起刑事附带民事公益诉讼的条件。
 

自2018年2月起，张某某在未依法取得食品生产许可证的情况下，私自在家中大量生产加工榨菜等腌菜予以销售，经检验，张某某生产销售的腌菜中使用的苯甲酸钠、焦亚硫酸钠等食品添加剂均严重超过食品安全国家标准，为不合格产品。（安顺检察微信号）

点评：安顺市西秀区人民检察院对张某某生产、销售不符合食品安全标准的食品的行为提起刑事附带民事公益诉讼，诉请法院判令被告人除承担相应刑事责任外，还承担在省级媒体上向社会公众公开道歉和按照消费者支付价款的十倍支付惩罚性赔偿金30万元以及承担涉案食品销毁费用8326.62元的民事责任。西秀区人民法院公开开庭审理此案，并当庭判决支持检察机关提出的全部诉讼请求。
 

为保障疫情期间人民群众的“舌尖安全”，全国各级市场监管部门持续加大食品抽检力度，食品伙伴网汇总了第三季度国家及地方（省、自治区、直辖市）市场监督管理部门发布的抽检公告，经整理统计，2020年第三季度国家及地方市场监督管理部门共抽检食品及食品相关产品抽检202800批次，其中合格199529批次，不合格3271批次，合格率为98.4%。与第二季度相比抽检量增加39454批次，合格率提高0.3%；与2019年同期相比抽检量增加77322批次，合格率基本持平。（食品伙伴网）

点评：2020年第三季度国内食品安全抽检结果表明，各类食品整体抽检合格率较高，食品安全形势总体平稳。针对抽检中发现的较为突出的问题，例如微生物超标、违规使用食品添加剂、质量指标不合格等问题，生产企业需要制定相应防控措施，落实食品安全主体责任，从原辅料验收，生产经营过程的环境卫生条件控制，配方及生产工艺的科学合理制定，出厂检验的落实等方面加强管理。
 

日前，农业农村部发布2020年第三季度国家农产品质量安全例行监测（风险监测）结果，监测数据显示，今年第三季度抽检蔬菜、水果、畜禽产品和水产品等4大类产品83个品种130项参数8357个样品，抽检总体合格率为97.7%，同比上升0.4个百分点。（农业农村部）

点评：农业农村部已将监测结果通报各地，对监测发现的突出问题进行督办，要求地方农业农村部门有针对性地跟进开展监督抽查，依法查处不合格产品及其生产单位。深入推进农产品质量安全专项整治“利剑”行动，针对蔬菜、禽蛋、牛肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分等问题，加大打击力度。加强安全用药宣传培训，加大规范用药指导，严格落实安全间隔期和休药期规定，牢牢守住不发生重大农产品质量安全事件的底线，确保农产品质量安全。
 

近日，云南省正式发布《云南省食品安全地方标准三七须根》。对三七须根的定义、原料及感官要求、理化指标、污染物及农药残留限量、食品添加剂、不适宜人群和最大食用量等作了规定，将于2021年3月23日正式实施。标准发布后，标志着三七须根真正合法进入市场，“三七须根汽锅鸡”等云南特色将按标准端上餐桌。（央视新闻客户端）

点评：三七须根食品安全地方标准的发布，标志着三七须根真正合法进入市场，将最大程度拓宽三七产业发展路子，激发三七产业经济效益，促进三七产业转型升级跨越发展，实现精准扶贫发挥积极作用。据文山相关部门估算，预计到2020年，整个三七产业创造价值将达50亿，农户直接增收10亿元。
 

26日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制发布了两份技术指南，提出建立冷链食品生产经营企业员工健康登记制度和健康异常报告程序，并要求对来自新冠肺炎疫情高风险地区或国家的冷链食品外包装进行严格消毒。（央视网）

点评：从国务院联防联控机制到北京市市场监管局、商务局，一致将加强监管的矛头指向了冷链食品，正是因为无论近期的青岛疫情，还是此前的大连疫情、北京新发地疫情，全部都与进口冷链食品密切相关。
 

综合分析我国大豆单产与美洲大豆主产国的差距，有助于厘清大豆增产方向，制定大豆可持续发展的战略路径。我国大豆集中产区主要分布在东北北部、黄淮海南部和西南地区。东北北部实现一年一熟制，但积温偏低，大豆生长期偏短；黄淮海南部大豆在两季小麦之间种植，生长期仅100天上下，高温、干旱、水涝发生频繁；西南地区大豆主要实行间套作，是玉米等高秆作物遮挡下的次要作物。（农民日报）

点评：2019年，我国大豆平均亩产为129.3公斤，创历史新高。但与美国、巴西、阿根廷等大豆生产先进国家相比，提高我国大豆单产的任务仍相当艰巨。
 

近日，农业农村部办公厅印发《关于组织开展农产品质量安全追溯典型案例征集工作的通知》，向全社会公开征集农产品质量安全追溯典型案例，要求追溯模式可靠、动力机制完善、追溯技术适用、追溯成效明显。遴选一批先进适用的典型，以示范引领各地加快推进农产品质量安全追溯体系建设。（农民日报）

点评：《通知》提出，征集范围包括适合当地发展水平的追溯管理模式、重点农产品实施全程追溯的经验、先进适用的追溯设备及技术、行业协会与地方主管部门先进工作经验等。各地农业农村部门、产地农产品生产主体、经营主体、追溯管理社会化服务主体、追溯设备与技术研发单位都可自荐、推荐。首批征集的追溯典型案例约100个，征集截止日期为2020年11月30日。
 

山东省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）通报，从进口俄罗斯3艘捕捞渔船和荷兰1家冷库水产品外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。（海关总署）

点评：按照海关总署公告2020年第103号的规定，全国海关自即日起暂停接受俄罗斯PROEKT-1GELALTD（注册编号为CH-03P）、DARLALLCSEVNAUCHFLOT（注册编号为CH-31R）、GULDRANGURSAAMILTD（注册编号为CH-63D）3艘捕捞渔船和荷兰DAALIMPEX HARLINGEN BV（注册编号为NL6614EG）1家冷库的进口申报1周，期满后自动恢复。
 

随着生活水平的提高，境外食品越来越受到消费者的青睐。境外食品与国内产品相比有口味新奇、包装独特等优势，很好地满足消费者对食品多样化的需求。然而，你经常会看到进口食品的不合格信息，比如我国海关总署每月公布的《未准入境的食品信息》里就有来自美国、日本、英国以及我国台湾和香港的食品。（科信食品与营养信息交流中心微信号）

点评：从公布的信息来看，不合格的进口食品有一些的确存在安全风险，比如产品霉变、检出致病菌、重金属超标等。还一些是检验检疫问题，比如水果检出地中海果蝇，冷冻肉类包装检出新冠病毒等。但很多时候，不合格产品并没有食品安全问题，比如进口程序问题以及进出口国法规标准不一致带来的问题。提醒各位进口商，一定要合规开展进口食品经营活动，在进行进口食品贸易时一定要严格遵守我国法律法规规定，否则产品被海关查扣甚至销毁就得不偿失了。
 

近日，农业农村部就今年前三季度农业农村经济运行情况召开新闻发布会。目前，粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%；农民收入12297元，同比增长1.6%。（人民日报）

点评：前三季度，农业农村经济保持持续向好、稳中有进的态势。农业生产形势较好，粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；农民收入形势逐季好转，农民就业渠道不断拓宽，乡村产业实现增收。“三农”压舱石作用更加凸显，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。
 

中国交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕28日强调，要加强进口货物冷链物流环节的防控工作，重点做好公路水路进口的冷链渠道疫情防控各项工作。督导冷链物流企业严格查验进口冷链食品，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。（中国新闻网）

点评：交通运输部表示，下一步，将毫不放松持续做好外防输入、内防反弹的各项工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，因时因势调整防控措施，统筹做好交通运输行业秋冬季疫情防控和经济发展的各项工作。
 

婴幼儿阶段是人生中的重要时期，对于因为种种原因吃不到母乳的宝宝，婴幼儿配方食品就成为保障宝宝健康茁壮成长的口粮，鉴于婴幼儿配方食品适用人群的特殊性，世界各国/地区对婴幼儿配方食品都实施全面的管理。伙伴网将分两篇，对中国和加拿大的婴（幼）儿配方食品进行介绍。本篇先对中国和加拿大婴（幼）儿配方食品的分类及定义、监管结构和监管模式进行介绍。（食品伙伴网）

点评：从介绍可以看出，中国对婴幼儿配方食品相对加拿大分类更细化，监管更严格。上市前，中国采取注册管理，而加拿大较为宽松，备案即可。上市后，中国和加拿大在产品生产和终产品检测方面均制定了相应措施，但加拿大更突出企业的主体责任制，中国目前采取落实企业主体责任制和抽检等相结合的监管。在产品进/出口方面，中国对进口的婴（幼）儿配方食品生产企业实行注册，而加拿大对进口的婴儿配方食品以检测为主。
 

依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《安徽省食品安全条例》、国家卫生健康委《食品安全标准管理办法（征求意见稿）》、国家卫生健康委办公厅《关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》（国卫办食品函〔2019〕556号），参考外省已出台的食品安全地方标准管理办法，制定安徽省《安徽省食品安全地方标准管理办法》。（安徽省卫健委）

点评：《办法》规定了食品安全地方标准的管理职责。明确由安徽省卫生健康委负责制定、公布地方标准，开展标准宣传、跟踪评价和咨询等，及时清理、整合、修订或废止地方标准。　《办法》规定了食品安全地方标准的范围。《办法》规定了食品安全地方标准的制定程序。
 

二、国际热闻
 

据欧盟官方网站消息，在2020年第43周通报中，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报中国食品及相关产品有7例。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，注意食品中真菌毒素的存在，不使用未经许可的食品添加剂和调味料以及欧盟未授权物质，检查产品中农药的残留情况，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
 

2020年10月23日，日本厚生劳动省发布药生食输发1023第1号通知，追加了中国两家企业作为食品甜蜜素的命令检查对象。（食品伙伴网）
点评：对中国产食品实施自主检查时被检测出甜蜜素。因此，追加了中国两家企业（CHonGQING FANSHUN FOOD CO.,LTD.和JILIN XIANGYUAGRICULTURAL PRODUCTS CO.,LTD）作为食品甜蜜素的命令检查对象。
 

近日，澳大利亚农业、水和环境部更新9月份进口食品违规情况，通报我国多批次产品不合格。（食品伙伴网）

点评：提醒相关出口企业，要严格按照出口国的要求进行产品出口，保证食品的安全性。
 

2020年10月26日，美国FDA网站更新了进口预警措施（importalert），其中对我国1家企业的相关产品实施了自动扣留措施。（食品伙伴网）

点评：提醒相关出口企业，要严格按照出口国的要求进行产品出口，注意食品标签的合规性，保证食品的安全性。
 

2020年10月22日，挪威食品安全局网站发布信息，宣布将不再针对出口我国的水产品证书进行事先通知。（海关总署）

点评：对出口证书进行事先通知的规定是基于中国等目的国要求进口水产品必须满足挪威官方的要求（主要针对动物疫病方面），并且官方（即挪威食品局）应对符合性进行监管。这一过程消耗了官方和出口商的大量资源，影响了出口效率。目前挪威正对出口水产品的疫病情况（包括鲑鱼贫血瘸和胰腺病）进行动态管理和自动验证，实现后将取消事先通知的规定。具体实施日期将会在后续通知。
 

据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2020年10月27日，欧盟通报我国出口花生不合格。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，注意食品中真菌毒素的存在，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
 

2020年10月23日，美国FDA网站更新了进口预警措施（importalert），其中对我国2家企业的相关产品调整自动扣留措施。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
 

据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2020年10月28日，欧盟通报我国出口有机螺旋藻片和鱼饲料不合格。（食品伙伴网）

点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，不使用欧盟未授权物质，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
 

我国出口海底捞麻辣香锅调味料在新西兰被召回
2020年10月30日，新西兰食品安全局（NZFSA）发布召回公告称，SunsonAsian Food Market 正在召回特定批次的海底捞麻辣香锅调味料，因为产品含未申报过敏原（麸质）。产品标签上的中文成分列表中声明了含麸质的小麦粉，但英文成分列表中缺少该声明。（食品伙伴网）

点评：受召回产品的原产国为中国，名称为海底捞麻辣香锅调味料，重量为220g，批号为20200601和20200516。该产品在整个南岛的民族杂货店出售，产品尚未重新出口。此次召回不影响任何其他海底捞品牌的产品。
 

俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局10月23日报道：中华人民共和国海关总署在俄罗斯相关产品符合中国要求和规范的基础上，扩大了俄罗斯对华出口乳制品企业名单：新增3家俄罗斯奶粉生产企业和1家冰激凌生产企业。（食品伙伴网）

点评：目前，获准输华的俄罗斯乳制品生产企业已达40家，其中包括6家奶粉生产企业，此外另有50家冰激凌生产商可对华产品相关产品。
 

9月厄瓜多尔虾对中国的出口较上月增长66%，达到4760万磅，由此，因冠状病毒大流行而损失的业务恢复速度会好于预期，厄瓜多尔仍在努力夺回其迄今为止最大的市场。（中国国际渔业博览会）

点评：8月中旬，中国解除了对厄瓜多尔最大虾出口商Empacadora del Pacifico、Santa Priscila和Empacreci公司的进口禁令，这三家生产商加起来占厄瓜多尔虾对中国出口的27%。中国和厄瓜多尔官员之间的对话促使两国于今年8月签署了一项议定书，旨在缓解从厄瓜多尔进口虾的问题。厄瓜多尔虾9月出口总量为1.19亿磅，同比增长了6%。
 

玻利维亚国家统计局（INE）公布的最新数据显示，尽管新冠肺炎疫情对玻利维亚多个经济部门造成了严重冲击，但今年1月至9月，该国牛肉出口量和出口额实现了逆势双增长，已成为该国海外出口增幅最大的商品。（南美侨报网）

点评：萨利克强调，玻利维亚对中国牛肉出口规模正在不断壮大，并且销售数字令人十分感兴趣，目前玻利维亚向中国出口的牛肉量占该国牛肉出口总量的一半以上。
 

泰国食品药品监督管理局10月22日消息：该局公布共34种不合格保健食品的清单，因检测到产品中含有西地那非（sildenafil）、他达拉非（tadalafil）或育亨宾（yohimbe）等违禁物质。（食品伙伴网）

点评：在泰国公共卫生部网络系统中未发现上述34种不合格保健食品的产品注册信息，泰国互联网销售数据或泰国线上购物平台均尚未发现有销售此类产品。
 

三、食品科技
 

10月23日，河南省科学技术厅在河南科技网上公示了2021年度河南省重点研发与推广专项（科技攻关）项目受理情况。其中，食品领域965项项目予以受理。（食品伙伴网）
 

近日，中国农业科学院生物技术研究所作物高光效功能基因组创新团队通过改变叶片形态建成揭示了提高水稻光合作用效率的一种新机制。相关研究成果于2020年6月19日在线发表在国际主流植物学期刊Plant Biotechnology Journal上（最新影响因子：8.15）。（中国农业科学院生物技术研究所）
 

近日，中国农业科学院作物科学研究所作物栽培与生理创新团队联合全国24个科研团队，通过十余年在全国玉米主产区40个试验点的联合试验，阐明我国玉米生物量、收获指数和产量的空间分布特征，并揭示了不同玉米品种、不同生态区域以及不同产量水平下生物量和收获指数对产量的贡献率。10月18日，相关研究成果在线发表于《粮食和能源安全（Food and energy security）》。（中国农业科学院作物科学研究所）
 

10月22日，辽宁省科学技术厅公示了2020年度辽宁省科技奖会评通过项目，共有216项提名项目会评通过。其中，食品领域20项项目入选，涉及一等奖4项，二等奖8项，3等奖8项。（食品伙伴网）