稳预期固安全，促进农业高质量发展——2021中国农业展望大会在京召开

　　4月20日，2021中国农业展望大会在京召开。大会发布了《中国农业展望报告（2021-2030）》，释放未来10年中国主要农产品生产、消费、贸易权威信息。大会由农业农村部市场预警专家委员会支持，中国农业科学院农业信息研究所主办。农业农村部副部长于康震出席会议并讲话，中国农业科学院院长唐华俊致欢迎辞，联合国粮农组织驻华代表文康农、美国农业部首席经济学家塞斯·迈耶、吉林省农业农村厅厅长张凤春等在会上致辞。会议开幕式由中国农业科学院党组书记张合成主持。

 

　　于康震在讲话中指出，2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是向第二个百年奋斗目标迈进的关键时间节点。农业农村部已明确将“保供固安全，振兴畅循环”作为“十四五”农业农村工作核心，坚持把保总量放在保供的首位。多措并举、同向发力，提高供给体系的适配性，增强供应链稳定性可靠性和韧性，实现高质量保供。他表示，我国粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上，农民收入持续快速增长，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，农村面貌焕然一新。2020年以来，全国上下积极应对新冠肺炎疫情冲击，紧盯关键农时，狠抓措施落实，农业发展取得可喜的成绩。2020年，人均粮食占有量达到470公斤，远高于国际粮食安全标准线；生猪存栏已恢复到2017年的92%，今年下半年生猪存栏即可以恢复到正常年份的水平，猪肉供应最紧张的时期已经过去。2021年春耕生产正由南到北梯次展开，根据农情调度，全国冬小麦种植面积比上年增加300多万亩；冬油菜种植面积比上年增加400多万亩，尤其是苗情和墒情非常好；受益于价格上涨、种植收益改善，玉米种植面积有望明显恢复。非洲猪瘟疫情总体平稳，生猪生产保持持续恢复的势头，猪肉价格也出现明显回落。当前国内外农产品市场运行的不确定性增大，展望大会通过粮食等重要农产品供需形势会商和发布，来引导市场预期、服务生产经营，契合形势需要和各方诉求。他要求，要进一步完善农产品市场监测分析和预警体系，加快新技术应用，切实发挥好信息在稳预期、固安全方面的重要作用。农业农村部将继续加强指导支持，把展望大会打造成全球农业信息交流合作的标杆。

 

　　联合国粮农组织驻华代表文康农（Carlos Watson）在致辞中表示，中国农业展望大会见证了粮农组织和中国在过去十年中丰硕的合作，为中长期的农业市场趋势提供非常宝贵的信息。新冠疫情使当前的粮食与经济状况雪上加霜，让更多的人陷入贫困和饥饿。中国的农产品监测分析已经成为粮农组织全球预警信息系统重要力量，中国农业展望报告释放的权威市场信息和前沿分析，不仅仅有益于中国，而且也能够为全球市场提供宝贵参考。粮农组织一如既往的加强与各方面的密切合作，共同通过更好的市场信息分析，推动粮食和营养安全。

 

　　美国农业部首席经济学家塞斯·迈尔（Seth Meyer）作视频致辞。他在致辞中表示，美国和中国参加彼此主办的农业展望大会是两国双边合作的象征，也是两国掌握农业和粮食发展趋势的重要活动。受新冠疫情影响，全球增长前景继续面临不确定性，各国政府需要继续努力，畅通农产品市场流通和可获得性。同时要加强农业监测预警工作，更好地应对挑战。

 

　　农业农村部党组成员、中国农业科学院院长唐华俊致欢迎辞。他表示，我国农业发展进入新的阶段，以科学技术支撑农业农村发展的特征更加明显，以信息化条件促进农业产业发展的机遇更加广阔，以监测预警手段防范农业风险的需求越来越迫切。大数据、物联网、农业遥感等信息技术日益成为促进现代农业发展、提升农业效率、保障国家粮食和主要农产品安全的有效途径。中国农科院将继续发挥在农业科技创新中的引领作用，加快关键核心技术攻关，加强以大数据为基础的科学技术研究与应用，支撑乡村全面振兴。

 

　　中国农业科学院党组书记张合成在主持会议时表示，经过8年的发展，中国农业展望大会的社会关注度越来越高，国际影响力不断扩大，春天种什么对，秋天卖什么贵，买什么生产资料最实惠，这一中国农民市场化的千年梦想有望早日实现。中国农科院将以建设中国特色的农业信息监测预警体系为目标，瞄准世界农业展望的前沿，实现信息采集更稳定、数据分析更科学、信息更及时更权威、信息服务更便捷。同时，继续下功夫提升中国农业展望大会的质量和影响力，努力打造出中国农业展望大会的百年品牌。

 

　　农业农村部市场预警专家委员会副主任、农业农村部市场与信息化司司长唐珂发布了《中国农业展望报告（2021-2030）》。报告认为，2020年农业农村发展取得不凡成绩，保持了稳中有进、稳中向好的势头，粮食生产保持“17连丰”，虽农产品价格波动幅度有所加大，但重要农产品供应稳定，为经济社会稳定发展提供了有力支撑。2021年，粮食和重要农产品供给保障能力将继续稳步提高，3种粮食播种面积将达到14.48亿亩，大豆播种面积稳定在1.4亿亩以上，玉米产量有望达到2.72亿吨，生猪存栏将恢复到常年水平，猪肉产量增长约20%，农产品价格有望保持总体稳定。未来10年，中国农业结构将不断优化，发展质量效益持续提升，玉米、猪肉、奶类等产量年均增速在2%以上，玉米、大豆单产将明显提高，农产品国际贸易更加活跃、贸易伙伴更趋多元。

 

　　吉林省农业农村厅张凤春厅长在致辞中介绍了粮食大省吉林省夯基础、稳面积、攻单产、提产能，“十四五”时期粮食产量稳步迈上800亿斤新台阶的对策和措施。

 

　　大会执行主席、农业农村部市场预警专家委员会秘书长许世卫研究员作了中国农业展望技术支撑报告，介绍了展望报告的起草流程、主要技术支撑和报告应用。

 

　　大会以全体会议与专题会议方式进行。专题会议进行了18个品种的分品种展望和粮食安全、农业监测预警、农产品国际贸易、特色农产品展望等主题报告。信息所周清波所长主持了展望报告发布会，刘继芳、张蕙杰、聂凤英等所领导出席开幕式和专题会议。会议由监测预警研究中心和中国农学会农业监测预警分会承办。

 

　　农业农村部、国家发展改革委、国家统计局、国家乡村振兴局等相关部委和地方农业主管部门的领导，以及相关国际机构和国家驻华代表出席会议。全国有关农业管理部门、科研机构、农业产业部门、农业合作社、农业产业化龙头企业代表400多人参加会议。

 

　　据悉，中国农业展望大会从2014年创办以来，已连续召开了8届，大会的召开受到了国内外的广泛关注，为我国农业生产经营者提供了及时有效的信息服务，发布农产品市场信息以减轻疫情对农业生产经营的影响，同时也提升了我国农业在国际上的影响力和话语权。