对十三届全国人大四次会议第8150号建议的答复

佘丹青等5名代表：

 

　　你们提出的关于加大力度扶持小水果科研和产业发展的建议收悉。现答复如下。

 

　　近年来，我部高度重视小水果等特色产业发展，积极通过规划引领、项目扶持、示范带动等措施，促进小水果等特色产业高质量发展。

 

　　一、加大科研投入

 

　　统筹做好中长期持续研究和短期集中攻关，提升小水果等特色产业的科技研发能力。建立技术体系，开展中长期研究。我部会同财政部建立现代农业产业技术体系。2008年以来，建立葡萄、荔枝龙眼两个小水果产业技术体系，安排财政经费4.1亿元，按照“1个首席专家+30个岗位技术人员+26个综合实验站”框架，聚集全国优势科研力量，以产业需求为导向，开展品种培育、植保、栽培、加工贮藏、农机装备等关键环节的全产业链技术攻关和集成示范，研发了一批新品种、新技术、新装备，为小水果产业发展提供了有力科技支撑。“十四五”期间，我部还将进一步优化现代农业产业技术体系布局，争取将枣、樱桃、蓝莓、草莓等小水果纳入建设范围，进一步拓宽品种覆盖面。启动重点专项，开展阶段性联合攻关。科技部谋划实施乡村产业共性关键技术研发与集成应用等国家重点研发计划重点专项，安排中央和地方财政经费28亿元，针对小水果等特色果蔬产业发展的瓶颈问题，计划筛选优良品种不少于210个，研发并集成各类技术及装备不少于280台（套），创建品质提升和高效生产模式不少于150套，制定规范化生产技术规程或标准150项，开发加工新产品60个，服务国家或省级农业科技园区30个，给产业发展插上科技翅膀。

 

　　二、加强引导扶持

 

　　我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，引导各地因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，延伸拓展产业链条，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。一方面，坚持规划引领。2020年，我部印发《全国乡村产业发展规划（2020－2025年）》，提出小水果等特色产业要集聚发展，依托“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群等平台载体，打造“一村一品”“一镇一特”“一县一业”发展格局。统筹发展初加工、精深加工和综合利用加工，推进产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。拓展产业多种功能，创新业态类型，促进一二三产业融合发展，满足消费升级新需求。另一方面，加大项目扶持。近年来，我部会同财政部实施优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等产业扶持项目，中央财政已安排21亿元，支持广东岭南荔枝产业集群、安徽长丰县草莓产业园、河北青龙满族自治县肖营子镇板栗产业强镇等68个项目建设。设立物种品种资源保护、农业品种改良提升等专项，每年投入2亿元资金，支持农作物种质资源普查收集、引进、鉴定评价以及原生境保护等基础性工作。实施现代种业提升工程，支持国家级作物种质资源库（圃）和原生境保护点（区）新建、改扩建，已累计投入15亿元。目前，我国已建成以作物种质长期库为核心、10座中期库和43个种质圃为支撑、214个原生境保护点（区）为补充的作物种质资源保护体系。我部与财政部、中国农业发展银行、中国中化集团设立现代种业发展基金，资金规模已达到25亿元，支持了一大批有种质资源储备的育繁推一体化种业企业。今年，我部将启动实施打好种业翻身战行动，紧紧抓住种子和耕地两个要害，进一步加大种质资源保护、品种改良等工作力度。

 

　　下一步，我部将继续贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》《全国乡村产业发展规划（2020－2025年）》部署，加大乡村振兴战略实施力度，推动小水果等特色产业持续健康发展，助力乡村全面振兴和农业农村现代化。

 

　　感谢对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

 

　　联系单位及电话：乡村产业发展司，010-59192717

 

　　农业农村部

 

　　2021年6月1日

 

　　附件：

 

　　   农办议-11o.ofd