陕西：抓好“七个一”建设 推进数字化治理 特殊食品安全智慧化监管水平有效提升

 

　　2022年，陕西省食药安委全面落实食品安全“四个最严”要求，全面履行食品安全属地管理责任，严守从农田到餐桌的每一道防线，营造了高质量的食品安全环境，人民群众获得感和满意度不断提升。现推出“食品安全 共治共享”专栏，从党政同责、监管工作、高质量发展、社会共治、重大活动保障等方面，分享省食药安委各部门、各地在食品安全治理中有力有效的创新举措。

 

 

　　陕西省坚持以习近平总书记关于网络强国和信息化工作重要论述为指导，认真贯彻落实中省“十四五”规划数字化建设目标任务，全力推进“一文、一屏、一网、一镜、一键、一链、一端”，“七个一”食品安全监管智慧化建设。尤其是率先建成特殊食品生产企业智慧化监管系统，极大提升特殊食品智慧化监管水平。

 

　　一文统领总体思路

 

　　制定《陕西省特殊食品生产企业智慧化监管运行指南》，坚持“远程化、智慧化、服务化、为民化”原则，构建全省统一的特殊食品生产企业智慧监管总体框架和数据标准规范体系。召开专题培训会议，明确目标任务、职责权限、建设内容，形成全省统一架构、各地差异推动的智慧监管新格局。

 

 

　　在现有陕西省食品安全监管综合业务信息平台基础上建成“特殊食品生产企业智慧监管模块”（简称“模块”），围绕特殊食品事前事中监管的重要事项和企业主体责任的落实事项，信息化集合到一个数据平台，同时纳入信用评级、风险分级等管理内容，设计了19个界面，总结归纳为“一块、二级、三库、四端”。透过一个平台界面，将特殊食品监管过程以管理规范化、操作便利化、内容精准化等方式呈现，实现数据互联互通、监管共享共治新格局。

 

　　一网统抓安全监管

 

　　动态归集各级监管部门日常监管、飞行检查、双随机一公开、专项检查等各类监督检查数据，形成较为完备的监管信息数据库，通过智能化统计分析，掌握各级监管现状，推动风险排查一举多效。按照“一企一档”原则，精准归集生产企业基础数据，督促指导企业落实主体责任。齐抓共管、双向推进，实现“底数清、状态明、监管准”的精细化监管新格局。

 

 

　　全面建成“婴幼儿配方乳粉生产过程可视化监管系统”，引入“互联网+”、人工智能等技术，对婴配生产企业关键工序点位上各类违规行为等风险隐患实时监控、精准识别、智能预警、闭环处置。全省婴配生产企业共设置网络摄像机315个点位，平均每家企业设置15个点位，实现总局、省、市、县四级信号共享共治，做到全环节覆盖、远程监控、零距离监管。同时，可视化监管系统支持大屏、PC、移动端同时接入，便于监管人员随时随地实时查看，有效解决市场监管“点多面广、事多人少”矛盾，增强了监管灵活性和机动性，确保及时发现问题、消除安全隐患。进一步夯实婴配生产企业食品安全主体责任，有力保障婴幼儿“口粮”安全。

 

 

　　立足市场监管智慧化信息平台，打通各部门之间数据壁垒，纳入监督抽检、信用评级、风险分级等管理内容，全面掌握食品安全风险隐患，推动风险防范关口前移。

 

　　一链追溯冷链食品

 

　　基于食品安全和疫情防控的双重监管需求，依托“陕冷链”追溯监管系统，整合归集婴配粉原辅料中涉及进口冷链食品的存储、生产、经营等数据信息，将其单独摘纳到特食监管模块，对陕西省16家婴配生产企业，全面实现进口冷链食品全链条信息化追溯，第三方冷库备案率和追溯信息上传率均达到100%。

 

　　一端互动为民服务

 

　　结合广大消费者关注特殊食品热点、消费难点，通过动漫视频、公益广告、网络长图等方式普及食品安全科普知识，指导消费者正确认知、科学消费、防范风险，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。