东阳市实施“四环法则”加强餐饮服务重点单位风险管控

    近日，东阳局认真探寻、制定出台了《关于加强东阳市餐饮服务重点单位风险管控的指导意见》，通过实施划分风险等级-掌控风险重点-推行管控载体-落实统一管理的“四环法则”，逐步建立和完善餐饮安全重点单位管理模式，大力加强全市餐饮服务食品安全风险防控水平。

    一是三类划分风险等级。以发生食物中毒事故风险概率大小划分重点单位，分为3大类风险等级：一类餐饮重点单位为风险程度特别高的餐饮单位和食堂，包括特大型餐馆、300人（含）以上的学校幼儿园食堂、500人（含）以上的机关企事业单位食堂、中央厨房及集体用餐配送单位、重大活动保障场所、熟食生产经营单位、旅游景区内及周边300米内餐饮单位。二类餐饮重点单位为风险程度很高的餐饮单位和食堂，包括大型餐馆、300人以下的学校食堂、500-250（含）人机关企事业单位食堂。三类餐饮重点单位为风险程度较高的餐饮单位和食堂，包括75座以上餐馆、供应冷荤凉菜及生食水产品的餐馆、75-250人机关企事业单位食堂。

    二是五大环节确定重点。通过对食物中毒事故发生原因进行分析，突出五大环节为管控重点：在重点品种方面，严禁含生物毒素的危险食品，且严格管理食品添加剂及有毒物品。在重点环节方面，对原材料管理中推行食品配送或定点采购，做到食品源头可追溯；对加工过程管理中实施“五常法管理”、色标管理以及“阳光厨房”等先进管理手段，有效规范加工管理；对规范餐厨垃圾管理，做到餐厨垃圾去向明、登记清。同时，明确责任网络，并对餐饮重点单位逐个明确监管人员，对重点时段、重点制度、重点人员作出明确规定，定期或不定期开展领导约谈、专项整改、现场督办等活动。

    三是五项载体控制风险。对餐饮重点单位采取量化等级、“五常法管理”、“阳光厨房”、色标管理、示范创建五项载体，加强风险控制。具体要求为：一类重点单位量化要求达到A级标准，二、三类重点单位要求达到B级以上标准。餐饮重点单位全面推进和实施“五常法管理”，根据计划，餐饮重点单位2016年前要全部实施色标管理，在2015年前一类重点单位完成“阳光厨房”远程监控建设任务；2016年开始重点推进二、三类重点单位“阳光厨房”远程监控建设。同时，对按照省级餐饮示范单位标准落实软硬件建设工作的餐饮重点单位，加强正面宣传，并施以奖励。

    四是“五统一”落实监管。所有餐饮重点单位完成建立一支餐饮安全管理队伍、悬挂一块餐饮安全重点单位牌子、公示一批监管制度、健全一套台账资料、完善一套应急预案等“五个一”保障要求。