辽宁省大连市食品安全10项工程建设阶段性成效显著

    2015年，辽宁省大连市加强顶层设计，组织开展了“食品安全十项工程”建设，着力解决食品安全重点、热点、难点问题。目前，10项工程稳步推进，取得了良好的治理效果和社会效应。

    一是农（水）产品质量安全稳步提升。检查农产品生产经营单位3760家次、定点屠宰企业470余家次，定量检测农畜产品及农业投入品8600余个，定性检测32万余份，对超标产品及生产单位进行了追溯查处和检打联动。加强对海参等重点品种的质量安全监控，目前，市本级完成主要养殖品种860样次的监督检验，完成18个无公害产地认定和46个复查换证工作。在全市500万亩贝类生产区设立了44个监测站位，完成440样次的抽检工作。同时，组织水产品质量安全培训5000余人次，编印发放《水产品质量安全知识100问》等宣传材料1万余份。

    二是食品小作坊规范化制度化建设成效明显。全市共摸排小作坊2964家，完成了82.1%（2433家）以上小作坊《登记证明》发放及规范化制度化监管。通过《中国食品安全报》《中国医药报》、央广网、大连广播电视台及大连纸质媒体等向社会和公众广泛宣传。

    三是积极推进大型食品批发零售企业快检建设。督促和指导食用农产品市场建立完善了食品安全自检制度，定期开展快检，并记录和公示检测结果。目前，双兴商品城（大菜市）、熟食品交易中心、果菜批发等市场建立了农产品质量安全检测站（室），配置了定量检测设施并配备检测人员；阳光大地、乐百家等农贸市场配置了安全快速定性检测设施。大商超市、沃尔玛、家乐福等超市门店已经或正在建立检验检测室，正配置检验设备和检测人员对进场销售的食用农产品进行抽样检验。

    四是深入开展食用农产品质量安全专项整治。通过“三会两信”展开具体实施工作，即食用农产品质量安全监管工作会议、市场会议和销售者会议，分别向全市食用农产品市场和食用农产品销售者致了一封信，共计20700余份，详尽阐述了各自的权益和责任。确定了鲜活水产品、蔬菜、畜禽产品、水果等为重点抽检品种，总计630批次。抽检了7处批发市场、12处农贸市场、1处商超销售的9种鲜活水产品样品74个，检测项目达8个指标。

    五是学校幼儿园食堂明厨亮灶稳步实施。采用视频监控和开放透明方式，在全市学校幼儿园食堂建成明厨亮灶209家，其他餐饮服务单位完成123家，占总工程量15.6%以上，社会反响良好。

    六是深入开展学校周边食品安全专项整治。发放宣传册4000余份，对61所（其中：大学17所、高级中学8所、初级中学14所、小学22所）学校周边餐饮服务单位存在的食品安全隐患进行了排查，行政处罚2起。现6所学校周边完成了整改，55所学校周边处于实施整改中。

    七是加大食品安全监督抽检信息公示。抽检节令性食品汤圆、粽子50批次，海参专项监督抽检469批次，海参暂养用水24批次，完成第二季市局本级日常监督抽检219批次，并对以上762批次监督抽检结果在各大媒体和网站上100%进行了公示，让公众及时了解大连市食品安全情况，有效引导舆论。

    八是严厉打击保健食品违法宣传会议营销行为。检查保健食品经营企业1290家，立案8起，已办结6起（2起无证经营，2起违法宣传，1起未履行进货查验制度，1起未建立索证索票制度）；下达责令改正通知书15份。充分利用宣传单、网络等媒体加大宣传力度。

    九是餐饮具集中消毒单位专项整治达100%。对全市17家餐饮具集中消毒单位监督覆盖率达到了100%，完成了114份样品抽检，合格样品数108份。针对存在问题，下达了卫生监督意见书。立案处罚了4起违法行为。

    十是积极推进餐厨垃圾收集处置。以前期部门联动机制不完善、既有的法规落实难、属地化管理进展迟缓，区级作用未发挥、源头监管缺乏有效约束措施和手段等问题为导向，制定了《大连市餐厨垃圾专项整治三年行动方案》，并积极推进实施。

    下一步，大连市政府食安办将充分发挥综合协调作用，加大督查指导力度，全力推进“食品安全十项工程”项项真落实、项项有成效，切实提升全市食品安全保障水平。