江苏常熟检验检疫局创新模式助力大闸蟹出口

 

    主动搭台

 

    “在以往的传统贸易模式下，出口大闸蟹一般需要经过检验检疫、出口报关、运输、进口清关等多道程序，才能到达境外收货人手中，然后再进入市场销售环节，供市民购买消费。”常熟金唐市水产品公司负责人如是说。

 

    据了解，金唐市水产品公司拥有国内唯一的阳澄湖大闸蟹输台资质，“金唐市”阳澄湖大闸蟹还先后出口至新加坡、马来西亚、日本等国家和中国台湾、香港和澳门地区。可是，大闸蟹作为鲜活产品，受到运输时间、存放环境的诸多影响，往往出现产品损耗和品质下降的情况，出口企业一直为此发愁。于是，如何运用跨境电子商务新模式，帮助地方优质农产品进一步开拓国际市场，也一直是常熟局改革创新重点和不断探索的新课题。

 

    2015年9月，在阳澄湖蟹业协会推荐下，香港顺丰公司派员到金唐市公司，洽谈利用其香港网络销售平台和冷链运输优势，结对推出跨境电商模式，联合开拓香港蟹市场。常熟局主动介入、积极跟进，创新推动“跨境电商伙伴活动”。并派专人赴江苏检验检疫局专题汇报，经过多次努力，获得了大闸蟹跨境电商出口模式试点的政策支持。同时，对顺丰公司和金唐市公司开展定制培训，帮扶办理出口跨境电商登记备案，确保出口企业拥有合法“通行证”，并组织企业和相关部门赴无锡，学习阳山水蜜桃跨境电商出口的好做法。

 

    据了解，常熟局在大闸蟹正式批量出口前，安排香港顺丰公司进行大闸蟹跨境电商模式“实战演习”，试操作、走流程，于2015年10月10日顺利通过实际操作测试，成功创建了国内首个出口大闸蟹“B2C跨境电商模式”。

 

    加强协调

    为了保证出口大闸蟹跨境电商模式顺利实施，常熟局大胆进行检验检疫监管创新，实施查验手续“并联化”和通关放行“一体化”，即在确保有效监管的基础上，简化大闸蟹出口手续，推出“绿色通道+两路并进”的并联工作法，检验检疫人员在查验现场，对出口大闸蟹进行快速查验、快速放行，同时安排人员在业务后台进行快速报检、快速出证，全部检验检疫流程在半天内完成。

 

    与此同时，加强跨地区检验检疫协调，衔接常熟与无锡硕放机场之间的放行手续，实行“出口直放”陆空联运一体化模式，无锡检验检疫局认可常熟局的检验检疫结果，不再对货物进行离境查验，货到直接放行登机。

 

    “快速放行”是鲜活农产品跨境电商出口的“活力”所在，但质量安全风险必须严密防控。据常熟局动植检科科长潘健介绍：“近年来，日本、韩国等国家提出安全卫生要求越来越高，需检测的项目指标不断增加，产品稍有问题就可能在境外遭到扣留、退货、销毁，甚至影响产品准入。因此，在跨境电商新模式下快速通关的同时，把好产品质量关仍然是我们工作的前提和基础。”

 

    关口前移

 

    既要快，更要安全。常熟局采取了安全关口“向前移”的监管新模式，将原来大闸蟹出口质量安全把关关口由出口时的检测，前移分解到整个养殖过程中，避免了发货时的“插入式”检查，实现了安全便捷、即报即放。

 

    从源头入手，建设省级出口螃蟹示范基地，规范螃蟹的养殖、捕捞、暂养、包装、发运等环节，实行安全养殖；从溯源入手，对出口大闸蟹的每个包装加施二维码和检验检疫标识，确保出口大闸蟹全部来自合格的养殖水域、在运输途中不被调包；从监测入手，对养殖基地的水、土壤、幼苗、饲料及螃蟹传染病等，实施56项安全卫生项目监测，确保环境安全、用药安全、饲料安全和无境外关注的疫情疫病。

 

    常熟阳澄湖大闸蟹良好的养殖环境和严密的检验监管措施，赢得了客户的信任，在去年短短3个月的出口季里，运用跨境电商模式共出口1200箱，企业实现了效益与品牌的双丰收。今年10月5日发出第一单后，已计划安排了32个出口批次，预计今年出口量将超过去年，越来越多的香港市民将通过跨境电商平台采购到鲜活的阳澄湖大闸蟹。