湘西州探索实施特殊食品规范化管理助推高质量发展

　　近日，湘西州市场监管局印发《湘西自治州特殊食品规范化管理试点工作方案》（以下简称试点方案），率先在全省探索建立实施特殊食品食盐规范化管理制度，着力提升特殊食品食盐管理制度化、规范化、标准化管理水平，推动特殊食品食盐经营行业高质量发展。

 

　　组织有力强保障。为将特殊食品规范化管理工作抓紧抓实抓出成效，湘西州市场监督管理局成立以局长周斌为组长、副局长李兰英为副组长、各相关科室、执法局、湘西经开分局负责人为成员的特殊食品规范化管理领导小组和办公室。具体负责特殊食品规范化管理及其试点工作组织、协调、督促检查、汇总等日常工作。各县市相应成立领导小组和办事机构，明确分管领导和专抓人员，形成上下沟通协调，齐抓共建的工作新格局。

 

　　先行试点强带动。湘西州特殊食品规范管理工作，先行在凤凰县试点，取得成功经验后在全州予以推广。试点工作从2020年4月至9月底结束，具体分宣传发动、组织实施、评估推广三个阶段进行。重点围绕大中型超市、药品批发企业、药店、母婴店、食盐批发（含跨境经营企业）、食盐零售企业等特殊食品、食盐经营重点行业开展规范化管理试点工作，每个行业选择1-2个试点企业，以点带面。试点工作以“四个最严”为基本遵循，坚持依法依规，分步实施、突出重点与全面统筹相结合的原则，探索实施以规范特殊食品专区专柜销售为重点的特殊食品规范化管理制度。

 

　　健全制度强管理。建立健全特殊食品规范化管理工作标准。对特殊食品食盐管理实行“六统一”“七有五无”规范化管理。即统一管理组织（专人进行管理）、统一管理制度、统一经营质量标准、统一标识标牌、统一专区（柜）销售、统一警示宣传。并制定出台了《婴幼儿配方乳粉特殊医学用途配方食品规范化管理验收标准》《保健食品规范化管理验收标准》《食盐规范化管理验收标准》（批发零售），重点从经营资质合法、经营环境达标、经营产品合格、产品陈列规范、专区专柜销售、索证索票齐全、无违规违法行为等方面提升经营管理水平，达到“七有五无”即有证照、有制度、有信息公示（承若）、有人员、有台帐、有专区（专柜）、有消费警示提示，无虚假宣传、无假冒、无过期、无变质、无过错投诉的标准。

 

　　普及知识强宣传。加大特殊食品规范化管理及其试点工作新闻宣传力度，广泛普及特殊食品食盐质量安全知识，增强特殊食品食盐经营者法律意识和安全意识，推动企业落实食品安全主体责任，积极防范和化解特殊食品食盐质量安全风险，提升特殊食品食盐治理能力和水平，保障公众特殊食品食盐安全和合法权益。