【进出口食品安全】进口羊肉通关之旅

　　近日，实力派冷空气正式登场，降温、大风、雨雪齐上阵，各地开启冰冻模式，小编也冻得瑟瑟发抖。在裹紧羽绒服，抱紧小暖炉这些基本操作之余，怎么能少得了“贴秋膘”的秋冬滋补圣品——羊肉！涮羊肉、羊肉汤、羊蝎子、烤羊腿、羊肉串……

 

　　接下来，就和小编来一探究竟，看看进口羊肉产品是如何一路过关，最终变为餐桌上的美味佳肴的。

 

 

　　01 产品准入

 

　　海关依法对出口国食品安全管理体系和食品安全状况开展评估和审查，并根据评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。

 

　　目前，已有10个国家羊肉产品获得准入，分别是阿根廷、乌拉圭、智利、新西兰、澳大利亚、塞尔维亚、冰岛、拉脱维亚、蒙古（冷冻羊产品已暂停）、哈萨克斯坦（已暂停）。总署实时更新并公布《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》，只有此名单中的国家和企业的羊肉产品，才能向中国出口。

 

　　（查询网址：海关总署网站→进出口食品安全局→ 信息服务 → 业务信息→ 进出口肉类监管重要信息）

 

 

 

　　02 境外生产企业注册

 

　　所有进口肉类境外生产企业（包括屠宰、加工、冷藏企业等），均需由出口国主管当局向海关总署推荐注册，海关经资料审查、视频检查或者现场检查开展评估审查工作，对符合要求的企业予以注册。

 

　　（查询网址：海关总署网站→ 进出口食品安全局→信息服务→ 业务信息→ 进口食品境外生产企业注册信息→进口肉类境外生产企业注册名单）

 

 

　　03 进出口商备案

 

　　进口肉类产品的境外出口商或者代理商应当向海关总署备案，境内进口商应向住所地海关备案。已经备案的进口商，方可办理肉类产品进口手续。

 

　　04《进境动植物检疫许可证》

 

　　海关对进口肉类产品实行检疫审批制度。进口肉类产品收货人应当在签订对外贸易合同或者协议前，向海关申请办理进境动植物检疫审批手续。海关对符合进口要求的肉类产品，签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。

 

　　05 卫生证书

 

　　进口羊肉产品在发货前，应当经出口国官方主管部门实施检验检疫，对于符合我国进口要求的产品，签发“通关文牒”——输华肉类产品卫生证书。进口肉类产品随附的输出国家或者地区官方检验检疫证书，应当符合海关总署对该证书的要求。

 

　　06 原产地证书

 

　　由出口国或地区根据原产地规则和有关要求签发的，明确指出证书中所列货物原产于某一特定国家或地区的书面文件。原产地证书是贸易关系人交接货物、结算货款、索赔理赔、进口国通关验收、征收关税、享受优惠税率的凭证。

 

　　在已获准入的国家中，从新西兰、智利、冰岛、蒙古等国家进口的羊肉产品，凭借符合相应的优惠贸易协定项下要求的原产地证书，可以享受相应的关税减免。

 

　　第二步 规范申报，接受检查

 

　　进口商（或其代理人）在进口申报时，应规范、准确、如实申报产品名称、HS编码、数重量、原产国（地区）、价格、企业资质、产品资质、规格型号、境内目的地等信息，并提交必要的凭证、相关批准文件等材料。海关依法对随附资料的完整性、真实性、有效性进行审查，重点审核准入信息、检验检疫单证、归类、价格、优惠协定税率适用等内容，单证审核符合要求的进口肉类产品，予以受理申报；否则，不予受理。

 

　　进境口岸海关依法对进口肉类产品实施现场查验、抽样送检等检查，对运输工具、封识、温度、铺垫材料、内外包装及其标签、食品感官性状、规格、产品中心温度等进行现场查验，对动物疫病、污染物、农兽药残留等进行实验室检测。

 

　　进口食品经海关合格评定合格的，签发《入境货物检验检疫证明》，准予生产、加工、销售、使用；合格评定不合格的，涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，责令企业销毁或者退运。

 

　　第三步 如实记录，流向清晰

 

　　进口商应建立肉类产品进口和销售记录制度，如实记录食品名称、净含量/规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。

 

　　只有安全、卫生、健康的进口羊肉产品才能通过层层考验，来到老百姓的餐桌。海关严格按照食品安全“四个最严”的总体要求，依法依规实施进口肉类产品全链条监管，筑牢食品安全防线，全力保障进口食品质量安全，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

 

　　供稿单位：青岛海关