今日《食品生产经营监督检查管理办法》正式实施

　　食品伙伴网讯 今日（3月15日），市场监管总局发布修订后的《食品生产经营监督检查管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。

 

　　为了加强和规范对食品生产经营活动的监督检查，督促食品生产经营者落实主体责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，国家市场监督管理总局制定了《食品生产经营监督检查管理办法》。

 

　　《办法》强化监管部门监管责任，构建检查体系，确定检查要点，充实检查内容，明确检查要求，严格落实食品生产经营主体责任，切实把全面从严贯穿于食品安全工作始终。

 

　　《办法》共7章55条，《办法》就监督检查方式进行了整合，新增了飞行检查和体系检查两种监督检查方式，明确细化了各级监管部门的职责分工与协调配合，对生产、销售、餐饮等环节检查内容进行补充、细化，要求更严格，细化监督检查计划按照风险等级制定的要求，将食品生产经营者的风险等级从低到高分为A、B、C、D四个等级，并对特殊食品生产者以及中央厨房、集体用餐配送单位等高风险食品生产经营者实施重点监督检查，根据实际情况增加日常监督检查频次。

 

　　此外，针对监管实践中对食品安全法规定的“标签瑕疵”认定难题，细化食品安全法的规定，综合考虑标注内容与食品安全的关联性、当事人的主观过错、消费者对食品安全的理解和选择等因素，统一瑕疵认定情形和认定规则。同时，落实新修订的行政处罚法，完善监督检查结果认定标准，依据是否影响食品安全并结合监督检查要点表确定的一般项目、重点项目，依法启动执法调查处理程序或者责令整改。对属于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；对当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。

 

　　值得注意的是，为了更好的落实《食品生产经营监督检查管理办法》，依据食品安全相关法律、法规、规章和食品安全标准等有关规定，国家市场监管总局于3月11日印发了《食品生产经营监督检查要点表》和《食品生产经营监督检查结果记录表》。《检查要点表》和《结果记录表》是实施《办法》的配套表格，适用于各级市场监管部门开展的食品生产经营日常监督检查、飞行检查、体系检查工作。