湖北：“十大攻坚行动”之实施进口食品“国门守护”行动

　　开栏语

 

　　2019年，党中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，湖北省委、省政府印发贯彻落实文件，明确了湖北省食品安全工作中长期目标，提出开展食品安全治理“十大攻坚行动”。近3年来，湖北省认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，深入实施食品安全战略，全省食品安全治理水平与治理能力进一步提升，食品安全状况稳中向好。

 

　　11月起，湖北市场监管微信公众号将推出“十大攻坚行动”系列报道。

 

　　实施进口食品“国门守护”行动，武汉海关印发《进口食品“国门守护”行动方案》，力争通过整治行动，守护进口食品质量安全。

 

　　● 坚持系统思维，不断推进进出口食品安全治理体系和治理能力现代化

 

　　全面梳理进出口食品安全工作中可能存在的各类风险，加大对进出口食品安全监管领域各类政策、措施、要求的关联性分析，出台操作指引16份。开发口岸食品安全溯源系统，利用信息化手段提升监管效能。开展卢旺达输华辣椒、乍得输华花生芝麻等7国输华食品准入风险评估工作，起草卢旺达辣椒输华议定书，助力卢旺达辣椒实现首次输华。积极推动印度尼西亚魔芋干片准入评估进程，目前印尼魔芋干片准入公告已对外发布。

 

 

　　坚决执行习近平总书记关于新冠疫情防控的指示批示精神，不折不扣落实海关总署各项工作要求，派专人参与省联防联控进口冷链食品工作专班、督查督办专班，积极推广鄂冷链平台应用。坚持“人、物”同防，扎实做好进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒监督，持续做好湖北口岸进口冷链食品源头管控、口岸监测检测、紧急预防性措施、口岸环节预防性消毒监督等工作。顶格从严内部防控，科学实施封闭管理，做到“应检尽检”“应接尽接”；采取“四不两直”等方式督查检查，牢牢守住“零遗漏、零感染、零投诉”目标。2021年监管进出境人员9.1万人次，检出口岸阳性病例468例；监督进口冷链食品预防性消毒3.1万件、295.5吨；抽取进口冷链食品风险监测样品342个，监测结果均为阴性。有效提振了消费信心，为维护国际进出口食品贸易做出了贡献。

 

　　● 配合国家外交外贸大局，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情疫病输入风险

 

　　组织开展进口东南亚国家食品安全风险研判，对进口东南亚国家水果及农产品，航空、水运、铁路口岸入鄂进口食品安全风险情况进行了收集和研判，有效防范疫情随进口食品入鄂。严格落实总署“熔断机制”等紧急预防性措施，对检出阳性的境外生产企业暂停接受申报。推动督促企业落实主体责任，收到境外42家企业和出口商承诺函。严格落实境外输华食品准入、注册和检疫审批制度，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情疫病输入风险，对未获准入的冰岛鱼油、瑞典猪油脂及牛油脂等不合格食品实施销毁或退运。

 

 

　　结合总署工作安排和关区实际，每年制定下发《武汉海关进出口食品化妆品安全监督抽检和风险监测工作方案》，举办线上、线下全员培训，并将进出口食品化妆品抽样检验和风险监测工作完成情况纳入关区三级量化考核指标，对关区进出口食品化妆品抽样检验及风险监测计划的实施情况进行督察，确保计划按期推进，按时完成。2021年关区共监测进出口食品化妆品样品1579个，检验11758项次，检出不合格出口样品1个，检出未获准入、发霉变质等不合格进出口食品12批，货值420.8万元，均做退货、销毁或禁止出口处理。

 

 

　　建立企业信用培育制度，联合报关协会和各隶属海关开展宣讲会32场次，加大“中国海关信用管理微信平台”推广应用力度，推动更多企业到平台注册享受海关更多的信息服务和帮扶培育。全力开展AEO高级认证企业信用培育认证工作，已实现高级认证企业100家，数量稳居中部六省第一位。对高级认证企业实施更低的查验率、更快的通关速度，实施差别化监管。加快出口食品企业备案和推荐评审流程，优先开展除实地评审外的其他工作，对6家企业开展对外推荐评审，成功向欧盟、韩国、香港等国家或地区推荐出口企业4家。

 

　　● 坚持改革创新，着力打造一流口岸营商环境

 

　　制订实施支持中小企业发展10条措施、促进跨境贸易便利化25条措施等硬核举措，建立快速高效的进口肉类查验模式，实现进口肉类“港一区”直通查验。优化检疫审批流程，将检疫审批时限由法定的20个工作日压缩至1日，提速95%，对提前预约、资料齐全的随报随批。聚焦影响通关时间的痛点堵点，多措并举、综合施策，2021年全年，武汉海关进出口整体通关时间分别为48.8小时、1.1小时，较2020年分别压缩45.78%、48.6%，优于全国平均水平。

 

 

 

　　开展“全国食品安全宣传周”系列活动，推动食品安全进机关、进口岸、进企业、进社区，举办活动14场次、线上线下累计参加人次4000以上。参加省食品安全工作考核评价工作，派员对市县两级政府的食品安全工作情况进行考核。开展境外通报不合格信息核查工作，对湖北出口食品被境外通报的24批不合格食品情况进行实地核查，提请襄阳、随州等地方政府共同关注出口食品质量安全。

 

　　文章来源：湖北省市场监管局食品安全协调处