欧洲议会力争食品标签提供更多食品资讯

    2011年4月19日，欧洲议会环境、公共卫生及食品安全委员会以绝大多数票支持欧洲委员会于2008年提出的一项议案，旨在向消费者提供食品资讯。

    不过，欧洲议会要求作出较原建议条款更严格的规定，订明必须向消费者提供更多食品资讯以增强透明度。

    欧洲委员会于2008年提出的议案，旨在加强及更新食品的一般标签及营养标签规定。由于与民众超重及痴肥相关的健康问题严重，实施全面的营养标签规定确实是刻不容缓，以让消费者清楚了解食品资讯。

    环境、公共卫生及食品安全委员会提出的主要修改如下：

    易读性：欧洲议会要求食品包装的资讯字体大小最少达1.2毫米，让消费者可以清楚阅读。若包装体积少于80平方厘米，字体必须达0.9毫米；

    冷藏日期：生产商必须提供未经处理肉类、家禽及鱼类的首次冷藏日期；

    原产地：欧洲议会要求，所有单一成份产品如肉类、禽类、奶类、水果、蔬菜及若干加工食品必须在标签上注明来源地，例如若牛只的出生、饲养及屠宰地分别是3个不同国家，标签亦须附上相关资料；

    资讯位置：虽然这些强制性资讯毋须在包装正面标示，但生产商可自愿在包装正面标示这些资讯；

    包装背面的营养声明：在包装背面必须标示的强制性资讯（营养声明）是以下成份的含量：脂肪、饱和脂肪、糖、盐、蛋白质、碳水化合物、人造反式脂肪及能量。反式脂肪现时毋须在强制性标签上标示，因此这是新的标签规定；

    仿真食品或再造肉：必须清楚标明是仿真食品，例如假「芝士」或组合肉（黏肉）。

    若干类食品不在议案规管之列，如酒精饮品、礼品包装、季节性糖果（如复活蛋）、即时食用食品及由小型生产商制造的手工制作食品。

    环境、公共卫生及食品安全委员会提出的修改备受争议，当中原产地标签料将在成员国之间引起激烈辩论，并会受到反对，原因是这项条款将加重中小企业的成本负担，亦未能惠及消费者。

    业界及消费者团体对这些修改的反应各异。食品生产商批评食品资讯字体的最少尺寸及强制性原产地标签规定。欧盟消费者联盟（BEUC）则认为，食品资讯应在包装正面标示，若无这项规定，反而会损害消费者利益。

    另外，欧盟食品饮料行业联盟（Confederation of Food and Drink Industries to the EU）对反式脂肪列入强制性清单内表示遗憾，认为欧盟的食品安全机构（欧洲食品安全局）确认反式脂肪不会引起公众健康问题。不过，若干环境、公共卫生及食品安全委员会内拥有投票权的成员称，反式脂肪与老人痴呆及不孕有关。

    欧盟部长理事会、欧洲议会及欧洲委员会将于2011年5月10日举行三方非正式对话，期望在欧洲议会于7月举行全体会议表决前可达成非正式协议。若三方达成协议，新法例可立即生效。新法例一旦生效，香港食品出口商及销售商可在3年的宽限期内作出调整，以符合新法例要求，而营养声明的相关规例将在其后两年实施。