分析：美国拟扩大TPP以制衡中国 前景尚未可知

    【共同社马尼拉11月19日电】美国奥巴马政府希望通过增加“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）成员国来实现亚太经合组织（APEC）的区域内贸易自由化目标。尽管美方此举旨在与争取亚洲地区主导权的中国相抗衡，但TPP成员国能增加多少尚未可知。美国的贸易战略成败难料。

    在APEC的21个成员方中，加入TPP的是日本、美国及澳大利亚等12个国家。其余9个成员方中，韩国、泰国、菲律宾及印度尼西亚等正在探讨加入TPP。如果这些国家也顺利加入，以TPP框架为基础的APEC区域内贸易自由化将取得大幅进展。

    不过，为了保证TPP的高度贸易自由化水平，奥巴马政府将慎重判断申请加入国的真诚度。这主要是由于美方的目的在于以高水平的TPP框架最后向中国摊牌，使其不得不遵循美国主导的经济规则。

    奥巴马总统强调：“一旦中国掌控亚太地区并制定经济规则，这无益于美国的利益。”美国贸易代表弗罗曼也反复表示：“只要具备满足TPP标准的意愿和能力，大门随时敞开着。”

    根据TPP谈判10月达成的基本协议，几乎所有品目都将取消关税，在12个成员国中取消率最低的日本这一比例也高达95%。除关税外，协议还对知识产权、环保和劳动标准也制定了高水平规定。由于韩国与美国已经签署了高水平自由贸易协定（FTA），所以有意见认为其加入TPP的门槛较低。

    另一方面，东南亚国家在知识产权、环境及劳动领域的标准普遍较低。泰国副总理颂奇称对TPP“很有兴趣”，但“国内有着各种需要解决的问题”，表示难以很快决定加入TPP。

    印尼总统佐科10月下旬与奥巴马会谈时表示希望加入TPP。不过，该国贸易部长伦邦则表示：“最后决定之前先要摸清TPP的优势与缺点，应该会花上两三年。”（完）