张明星委员：
标准化是现代农业发展的重要内容，是保障农产品质量安全、增加绿色优质农产品供给的重要途径。为提升农业标准的实施应用水平，按照2021年中央一号文件部署要求，我部印发《关于开展现代农业全产业链标准化试点工作的通知》，在全国遴选30个农产品开展现代农业全产业链标准化试点。2022年7月，我部印发《关于开展国家现代农业全产业链标准化示范基地创建的通知》，将在“十四五”期间打造国家现代农业全产业链标准化示范基地300个。目前，广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所牵头负责荔枝全产业链标准化试点，广州市等5个基地参与了生猪、奶业、鲫鱼试点建设；同时开展荔枝、丝苗米、禽蛋、乌鳢等省级现代农业全产业链标准体系建设。您提到的开展现代农业全产业链标准化试点，从两方面入手推动粤港澳大湾区农业高质量发展的建议，符合新发展阶段的新要求，十分必要。
一、关于实施粮食安全战略、加强“一带一路”沿线国家产业合作
近年来，我部会同有关部门，认真贯彻落实中央一号文件和《国家标准化发展纲要》等要求，加快健全我国现代农业全产业链标准体系，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，有力保障了粤港澳大湾区粮食安全。一是推进高标准农田建设。2019—2021年，我部联合有关部门累计下达农田建设补助资金44.56亿元，支持广东省建成高标准农田445万亩，推进粮食产区建设。2021年广东省粮食总产量达近9年最高水平，为保障大湾区粮食安全提供了有力支撑。二是推动农业产业转型。我部会同有关部门推进国家级现代农业产业园等产业融合发展项目，累计支持广东省创建16个现代农业产业园、6个优势特色产业集群、56个农业产业强镇、139个“一村一品”示范村镇，构建了“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系。广东省畜禽养殖规模比例从66.5%提升到72.4%。全面推进珠三角百万亩养殖池塘绿色升级改造，用“塘头小站”解决就地初加工和冷藏保鲜难题，加强药物和添加剂等投入品管理，推动淡水养殖绿色发展。三是推进“一带一路”农业合作。我部会同国家发展改革委等有关部门，搭建合作平台，促进重要农产品进口多元化。广东省以大型企业为依托，联合澳门大学和科研机构，与“一带一路”沿线国家开展农业合作，发挥中亚五国丰富的农业自然资源优势和广东渔业先进的技术及资金条件，发展互补性水产品贸易，促进澳门经济适度多元发展。
下一步，我部将会同国家发展改革委等有关部门，认真落实新一轮全国高标准农田建设规划，积极指导广东省大力实施高标准农田建设工程，提升粮食综合生产能力，切实保障粤港澳大湾区粮食安全。同时，依托农业产业融合发展项目，支持粤港澳大湾区提升产业发展水平，参与和助力“一带一路”建设，引领提升湾区农产品竞争力。
二、在琴澳深合区发展农业科技，保障食品安全
我部高度重视农业科技发展，会同科技部等有关部门，积极支持包括琴澳深合区在内的大湾区农业科技创新，为保障农产品质量安全提供有力支撑。一是强化科技支撑。2021年以来，中央财政累计投入建设经费5294万元，在农产品质量安全领域布局建设了29个部级重点实验室，其中，依托广东省农科院质标所建设“部级农产品质量安全检测与评价重点实验室”。科技部围绕食品安全部署了“食品营养与安全关键技术研发”重点专项，2022年开展跨境食品危害因子快速识别、食品全链条风险因子高效识别与阻控等技术研究，为保障我国食物供给提供科技支撑。二是推动粤港澳大湾区“菜篮子”标准建设。指导广州市有关单位，对标食品安全国家标准、部令公告和香港、澳门等法规标准，编制《粤港澳大湾区“菜篮子”产品质量安全监控指标体系》，并转化为粤港澳大湾区团体标准。内容涵盖92种蔬菜、62种水果、17类畜禽产品及蜂产品、10大类水产品、8大类乳及乳制品、8类食用油及油料作物产品的22600多项安全指标，实现了粤港澳三地质量安全标准的互联互通。依托广州市农业农村局、广州海关与澳门特区市政署建立粤港澳大湾区“菜篮子”穗澳联席会议，加强信息互通互享。三是加强人才培养。教育部在农林牧渔等技术领域布局建设了65个工程研究中心，其中位于粤澳区域4个，引导高校开展产学研协同攻关，培养农业专业技术人才。
下一步，我部将会同科技部、教育部等有关部门，积极支持包括琴澳深合区在内的大湾区，充分发挥农业科技创新优势，开展农产品及食品质量安全保障协同研究，着力提升大湾区农产品质量安全水平，推动农业高质量发展。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2022年8月11日
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