美国正式扩大对俄海产品制裁，禁令覆盖中国加工产品，宽限期不足两个月

 

　　EO 14068修正案将授权美国相关部门禁止进口在俄罗斯水域或悬挂俄罗斯国旗船只捕捞的某些产品，即使这些产品在第三国进行过转化。

 

　　美国财政部外国资产管制办公室随即发布了一项决定，禁止全部或部分在俄罗斯联邦生产、在俄罗斯联邦管辖水域或由悬挂俄罗斯国旗的船只捕捞的鱼类、水产品、加工制品，或实质性转化为俄罗斯联邦境外的三文鱼、真鳕、狭鳕和螃蟹类产品，2023年12月22日起生效。

 

　　就此认为，美国对俄罗斯海产品贸易制裁的漏洞得到了彻底填补。

 

　　2021年，俄罗斯是美国第八大海产品进口贸易伙伴，进口量为48,867吨，进口额约12亿美元，其中价值最高的品类包括冷冻雪蟹和帝王蟹（超过9亿美元）。

 

　　不过，在禁令实施前订购的产品仍有60天的宽限期。美国财政部外国资产管制办公室文件指出：“2023年12月22日之前签订的书面合同或协议，对于进口到美国的海鲜衍生产品通常附带且必需的产品，需要在东部标准时间2024年2月21日中午12:01之前获得授权。”

 

　　美国阿拉斯加海鲜营销协会 (ASMI)对拜登的决议表示支持和感谢，称“此举将创造公平的竞争环境，并使阿拉斯加的渔业能够在最需要的时候在美国市场上公平竞争。”

 

　　2022年，美国从中国进口了价值3亿美元的野生三文鱼和鳕鱼加工产品，大部分原料产自俄罗斯。

 

　　然而，代表美国进出口贸易商、加工商和批发商的国家渔业协会(NFI)持谨慎态度。“这一决议的意外后果很可能导致国内裁员。让我们明确一点，美国海鲜加工业正处于危险之中。考虑到几个月前提出的一项提案将根据欧盟和英国的政策对这些产品征收关税，这显示是一个不幸之举。”

 

　　另一方面，俄罗斯产业的态度出乎意料。全俄罗斯渔业协会（VARPE）负责人German Zverev对俄罗斯媒体表示，“新的限制措施对于美国国内海鲜市场来说将是痛苦的，这些禁令最终影响美国消费者，而不是俄罗斯渔民。”

 

　　俄罗斯渔业市场加工和贸易企业协会（Russian Association of Processing and Trading Businesses of the Fishery Market）执行董事Alexander Fomin称，美国禁令不太可能对俄罗斯海产业造成直接影响，不会对三文鱼、真鳕和狭鳕的出口构成冲击，因为俄罗斯企业早已不对那些中国加工再销往美国的方式的抱有任何幻想。