湖州市南浔区依托“智慧监管”提升食药安全监管水平

    为解决有限的监管力量与无限的监管对象之间的矛盾，进一步提高群众饮食用药安全保障水平，南浔区政府围绕食品药品“安全源头可溯、问题可控、全程监控”的监管目标，提出利用3年时间投资1650万元打造食药“智慧监管”系统，通过信息化手段加强食品药品安全监管。截至目前，该系统第二期项目即将完成，今年以来已上传食品流通领域电子台账23万条，食品药品及餐饮服务单位数据汇入查询平台2197家，发布食品药品安全信息320多条，公示食品安全黑名单4家。该区的主要做法是：

    科学规划，统筹实施。该区自去年正式将“智慧食品药监”系统纳入政府基本公共服务体系建设三年行动纲要重点实施项目，并作为政府为民办实事项目来抓。整个项目分三期工程，主要包括食品药品公众服务查询机投放，学校、企事业单位、重点餐饮服务单位“阳光厨房”，医疗机构、各类药店的“透明药店”建设，以及食品流通领域电子监管平台安装使用。今年在第一期试点工程基础上，该区全面推开二期工程，截至目前，今年80台食品药品公众服务查询机投放已进入招投标和选址阶段，即日将投放；已完成“阳光厨房”11家，“透明药店”7家，以及20家食品经营店电子监管平台安装使用。

    建章立制，长效运作。为确保药品信息化监管系统的有效运行，该区制定了《湖州市南浔区药品零售企业信息化管理办法（试行）》、《药械网上监管系统管理制度（试行）》、《食品流通环节电子监管平台管理使用操作细则》，以及“阳光厨房”、“透明药店”评定标准及考核验收制度等，对涉食药及餐饮单位网上数据上报、台账上传、索证索票做了明确规定。同时，将各单位“智慧监管”系统使用管理情况纳入信用等级评定事项和日常巡查内容，对运行良好的单位推荐参加各种信誉评定和示范创建工作，其中今年有练市镇振兴街及6家餐饮服务单位争创省级餐饮服务安全示范街和示范单位，有6家食品经营单位争创市级流通环节电子化管理示范单位。

    公众参与，形成共治。充分发挥“智慧监管”系统面向公众的作用，在各大商超、医院、车站等人员集中的地方安放公众查询机，在餐饮店、药店安装公众视频，让群众随时了解到食品药品安全预警信息、安全防范知识和相关的法律法规；积极邀请社会公众参与“你点我检”食药安全执法检查活动，目前已组织开展活动6次，立案查处7起。积极推动流通环节食品经营户、餐饮服务单位、各类药店向电子化、数字化的自律诚信经营转型，构建食品药品质量安全可追溯体系；同时，实现数据资源共享，优化、协同各政府部门在食品药品安全方面的职能，构建食品药品安全监管、信息评估、预警等现代化体系，有效地提升食品药品安全监管基础，改善食品药品安全现状。