比对解读|《预包装食品营养标签通则》主要修订变化

食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则 （征求意见稿）	GB 28050-2011
1 范围	1 范围
本标准规定了预包装食品营养标签上有关食品营养信息和特性的描述与说明。 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品营养标签。非直接提供给消费者的预包装食品和食品储运包装如需标示营养标签应按本标准实施。 本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签。	本标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明。 本标准不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。

食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则 （征求意见稿）	GB 28050-2011
2 术语和定义	2 术语和定义
2.3 能量 食品中蛋白质、脂肪和碳水化合物等成分在人体代谢中产生的热量。 食品中能量的计算根据主要供能成分含量与相应能量换算系数的乘积加和而成。 供能成分的能量换算系数分别为（kJ/g）：蛋白质 17，脂肪 37，碳水化合物 17，膳食纤维 8。
2.5 营养成分 食品中具有的营养素和其他有益于生理机能的食物成分。 除以下术语和定义外，其它营养成分的术语和定义参照 GB/Z 21922《食品营养成分基本术语》。	2.3 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。
2.5.1 蛋白质 食品中含氮的有机化合物，以氨基酸为基本组成单位。 食品中蛋白质含量可根据总氮量与蛋白质折算系数乘积，或各氨基酸含量总和确定。
2.5.2 脂肪和脂肪酸 脂肪又称甘油三酯，由脂肪酸和甘油结合而成。食品中的脂肪多为游离态脂肪，也可包含部分结合态脂肪。 脂肪酸是有机酸中链状羧酸的总称，分为饱和脂肪酸和不饱和脂肪酸。 饱和脂肪酸是碳链上不含双键的脂肪酸总和。 不饱和脂肪酸是碳链上含有双键的脂肪酸总和，仅包括顺式（cis）结构。碳链上含有一个双键为单不饱和脂肪酸，含有两个及以上双键为多不饱和脂肪酸。 反式脂肪酸指油脂加工中产生的含有一个或一个以上非共轭反式（trans）双键的脂肪酸总和。
2.5.3 碳水化合物 糖、寡糖、多糖的总称。 每 100 克或每 100 毫升食品中碳水化合物含量可采用减法或加法计算而得。 当营养标签中标示膳食纤维时，碳水化合物=100-水分-灰分-蛋白质-脂肪-膳食纤维 当营养标签中不标示膳食纤维时，碳水化合物=100-水分-灰分-蛋白质-脂肪 当食品中蛋白质、脂肪含量达到 0 界限值时，碳水化合物= 糖+淀粉
2.5.4 糖 食品中单糖、双糖之和（不包含糖醇）。 用于营养标签标示的糖特指食品中葡萄糖、果糖、蔗糖、麦芽糖的总和。

 

 

　　增加可选择标示成分，增加n-3 脂肪酸、ɑ-亚麻酸、EPA、DHA“0”界限值和修约间隔。

 

　　增加份量标示，明确了使用方法，按份标示预包装食品中能量和营养成分的含量时，每份食品的质量或体积可按类别参考附录E 推荐的食品份量参考值。逐步引导企业和市场规范使用“份”的表达，参照依据详见附录E。

 

　　增加其它补充信息，包括可以使用消费者熟悉的“油盐”替代脂肪和钠，用“卡”等替代“千焦”等说明。可以使用膳食指南宝塔图形和核心推荐，宣传合理膳食和三减。

　　明确标示值来源及营养声称等的标示方式。

 

　　即“营养成分含量标示值的确定，可以采用现行有效的国家标准方法测定获得，也可根据配方原料组成利用《中国食物成分表》及其他来源可信的数据计算获得。判定营养成分标示值准确性时，宜综合考虑确定标示值的方法。”

 

　　对表 1 中部分营养素的名称、表达单位、修约间隔和“0”界限值进行修订：①增加 n-3 多不饱和脂肪酸、α-亚麻酸、EPA、DHA 的表达单位、修约间隔及“0”界限值；②糖和乳糖分别标示，且符合相应单位及“0”界限值；③维生素A、维生素E、维生素 B12、烟酸（烟酰胺）、锌大的修约间隔及“0” 界限值。

 

　　对表 2 中能量及营养成分的允许误差进行修订。食品的蛋白质，多不饱和及单不饱和脂肪（多不饱和及单不饱和脂肪酸）， 碳水化合物，乳糖，总的、可溶性或不溶性膳食纤维及其单体，维生素，矿物质（不包括钠），强化的其他营养成分的允许误差范围≥ 80 %标示值。食品中的能量以及脂肪，饱和脂肪（饱和脂肪酸），反式脂肪酸，胆固醇，钠，糖的允许误差范围≤ 120 %标示值。

　　增加豁免产品：简单处理或清洗的单一生干制品。删除对现制现售以及通过计量方式销售预包装食品的豁免规定豁免“最大表面积≤40cm2 的食品”。

　　营养素种类变化：删除胆固醇，同时氯、钼、铬营养素仍不制定 NRV。NRV 包含了能量和 31 种营养成分参考数值。

　　在附录B营养标签格式中对格式形式、份的标示说明、NRV 的以及能量单位的标示方式，以增加条款的方式进行具体文字描述，增加了部分营养标签推荐格式。

　　附录 C规定了预包装食品能量和营养成分含量声称的要求、条件和同义语。主要修订主要变化如下：删除“低蛋白质”声称；“脱脂”的限制性条件修订为“其他乳制品应符合相应食品安全国家标准”；删除“无或不含饱和脂肪”的限制性条件；“低饱和脂肪”的限制性条件修订为“饱和脂肪供能比≤10%”增加“n-3 多不饱和脂肪酸”含量声称及要求。“碳水化合物（糖）”项目修订为独立的“糖”和“乳糖”，相应的含量要求及限制性条件不变；“膳食纤维”声称的限制性条件增加列出单体成分。增加膳食纤维含量声称方式“可溶性膳食纤维（或单体）来源或含有可溶性膳食纤维（或单体）”及“高或富含可溶性膳食纤维或（单体）”，并明确相应含量要求和限制性条件。

 

　　比较声称“参考食品”修订为：同一企业的同类或同一属类或同质量等级食品的实测数据；来源于《中国食物成分表》中的同类食品数据。

 

　　征求意见稿截止到2021年11月21日，可在食品安全国家标准管理信息系统（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo）在线提交反馈意见。伙伴网将会持续关注相关标准的制修订进展，此次征求意见稿与现行标准详细比对文稿，可与小编联系获取。

      相关报道：食品安全国家标准审评委员会秘书处关于征求预包装食品营养标签通则等10项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函（食标秘发〔2021〕11号）