【典型案例】这些虚假宣传，罚你没商量

　　去年以来，舟山市市场监管、公安、商务等六个部门根据《舟山市保健食品行业专项清理整治行动实施方案（2020—2021年）》要求，认真贯彻落实省、市纪委漠视侵害群众利益问题专项治理工作推进会精神，集中力量，强化执法稽查，严厉打击保健食品行业领域各种违法违规行为，切实保障消费者的健康安全和合法权益。

 

　　截至目前，已查处涉及保健食品案件29件，其中销售有毒有害食品案件8件，非保健食品声称保健功能等虚假宣传案件13件，保健食品虚假宣传4起，其他违法行为4起，罚没款76.39万元。查处涉及食品的违法广告案件14件，罚没款15.63万元。公安部门立案侦查4件。

 

　　现将今年以来市场监管部门查获并处罚的部分典型案例曝光如下：

 

 

　　2021年6月8日，舟山市市场监督管理局定海分局执法人员依法对蔡迅仁经营的舟山市定海区御健堂保健食品店（昌国街道城西路）进行检查。现场发现，该营业场所内正在举行讲座宣传，销售名为“医源苗瓬TM康江牌维固胶囊”、“医源苗瓬TM普康元胶囊”等产品，现场有大量老年人聚集。

 

　　现查明：当事人通过向老年人播放视频，介绍其销售的前两款产品。视频内容涉及：“具有抗癌和抗肿瘤的作用，保护肝脏”、“可以镇静安神，能提高细胞的免疫和体液的免疫两个方面的功能，补充体内的免疫球蛋白的含量，诱导干扰素的合成，能够激活自然杀手细胞和巨噬细胞的活性”、“增强免疫器官的胸腺，脾脏以及肝脏的重量，从而增强人体对各种疾病的抵抗能力，非常适合癌症患者和某些身体免疫力比较弱以及身体虚弱的患者”、“能够壮肾阳，益精血、强筋骨、调任冲。对阳痿，滑精，宫冷，不育，畏寒以及眩晕这些症状都有不得了的功效，耳聋耳鸣的患者用了我们的马鹿茸粉效果是非常好的”、“预防老年痴呆”、“增强人体的整个机体的免疫系统，抗疲劳，解除中年人的易疲劳的症状”、“营养心脏、肝脏、脾脏、肾脏、肺部、胃部，使他不再逐步地老化，而是焕发出生机，营养我们的所有的细胞”等内容。查获后，当事人在规定期限内未提供相应材料来证明其所播放视频中对所销售产品功效介绍的真实性。

 

　　市场监管部门认为，当事人为销售其经营的“医源苗瓬TM普康元胶囊”及“医源苗瓬TM康江牌维固胶囊”等产品，在无法证明所宣传内容真实性的情况下，以播放视频的形式，向消费者宣称其销售产品所包含的破壁灵芝孢子粉、马鹿茸粉、破壁松花粉等成分具有“具有抗癌和抗肿瘤的作用，保护肝脏，预防老年痴呆，使急性失血性低血压患者康复加快，解除中年人的易疲劳的症状” 等作用，客观上足以使消费者对其销售产品的功效产生误解，当事人该行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定，属于对商品进行虚假宣传的违法行为。

 

　　2021年8月6日，舟山市市场监督管理局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，对当事人处罚款50000元。

 

 

　　2021年5月18日，舟山市市场监督管理局普陀分局执法人员在对丁佳婧经营的新疆驼奶粉店（普陀区沈家门街道兴建路）进行检查时，发现当事人通过LED显示屏所宣传的广告内容涉嫌违法。

 

　　经查明：当事人于2021年5月16日通过配套手机软件自行编辑其店门LED显示屏的内容，自早上9点至晚上6点循环播放 “……骆驼奶中的免疫球蛋白具有增强机体免疫力，防止细菌和病毒入侵、活化补体、中和毒素、杀死肿瘤细胞、向胎儿传递免疫力等作用……”的广告内容。至案件调查终结，当事人无法提供相关证据证明所宣传的相关功效。

 

　　市场监管部门认为：当事人所销售的产品系普通预包装食品，不具备医疗功效，当事人也无法提供相关证明。根据《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定，当事人的上述行为属于违法行为。2021年8月16日，舟山市市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》相关规定，对当事人作出责令停止发布违法广告、在相应范围内消除影响，并处罚款10000元的决定。

 

　　2021年3月3日，舟山市市场监督管理局普陀分局执法人员接到投诉举报，依法对史雯雯经营的普陀区鹿儿岛黑豚料理店（东港街道海天大道）进行了检查，发现当事人在店内广告牌、菜单及宣传单中涉嫌发布虚假广告。

 

　　经查明：当事人史雯雯在经营期间，自2021年1月13日起，在其经营场所门口放置广告牌、餐桌上摆放宣传单等进行黑豚推广宣传，宣传内容涉及“品牌理念，由繁昌衷浩于2000年创立，源于日本鹿儿岛黑豚火锅，……以五谷杂粮为主，搭配野果和苹果给黑豚喂食，大大提升了豚肉中微量元素的含量。黑豚肉脂肪成分主要为不饱和脂肪酸，能消除人体多余的胆固醇，健康无添加，无激素，孕妇孩子都能放心吃”、“黑豚日系美食   由繁昌衷浩先生于2000年创立，秉承精、钻的高品质追求，于18年间在日本本土已开展六家店铺。鹿儿岛黑豚火锅主打以涮、烤自养殖的黑猪肉为原材料，搭配历时5年半研制而成的独家调料，力求最大化保留黑猪肉的自然鲜香而呈现给食客的健康料理。”经本局查证，当事人采用的原料均为国产猪肉，并非日本进口黑豚。

 

　　2021年6月9日，舟山市市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项、第五十五条第一款第（一）项等相关规定，对当事人发布虚假广告的行为，作出责令当事人停止发布广告、消除影响，并处罚款20000元的处罚决定。

 

 

　　2020年10月22日，舟山市市场监督管理局普陀分局执法人员对舟山市普陀区宏盛健康管理有限公司（沈家门街道东海中路）进行检查时，发现该公司负责人正通过演讲的方式向现场人群进行宣传全脂羊奶粉营养成分和治疗功效，涉嫌虚假宣传误导消费者。

 

　　经查明：当事人舟山市普陀区宏盛健康管理有限公司在经营医疗器械、食品、保健食品等商品期间，以定期开会、引导讲解、投影播放等方式进行“华洋宏大”牌全脂羊奶粉和“华洋宏大”牌日本纳豆新制品（胶囊）宣传销售活动。向在场人群宣传“……羊奶……是世界上公认最接近人奶的奶品，人类营养补充最全面、最完美的绿色食补品……”、“……功效主滋阴养胃，降火解暑，……慢性肾亏……可用于肺结核，食道癌等病症。可治疗口腔炎，某些接触性皮炎”、“……滋阴养胃抗衰老！……美容养颜颜色鲜！……快乐成长记忆增！……增强免疫康复快 ！”等多种羊奶作用的说明；“纳豆中的纳豆菌分泌纳豆激酶（抑制凝血作用，降低血液粘稠度，软化血管）高效降解纤维蛋白（血栓的主要成分即是纤维蛋白）”等纳豆激酶调节作用的说明。借此来对其所销售的“华洋宏大”牌全脂羊奶粉和“华洋宏大”牌日本纳豆新制品（胶囊）进行宣传。至查获，当事人销售“华洋宏大”牌全脂羊奶粉的货值金额为45520元，销售“华洋宏大”牌日本纳豆新制品（胶囊）的货值金额为1722元，共计货值金额47242元。